【謠言風向球】選務謠言劇本大公開

陳培煌、馬麗昕、陳慧敏、陳偉婷、卓育麟／報導

距離九合一選舉倒數，查核中心觀察到社群平台、通訊軟體已經開始出現各種關於選務的不實訊息。

要打擊選務假訊息，您可以先服用「選務查知識」，用選務的各種冷知識，讓自己不被假訊息騙倒。

【查小喵出任務】開箱投票現場 查核團隊帶你模擬投票實錄
【查知識】選務人員篇
【查知識】投票通知單篇
【查知識】選票與投票篇
【查知識】監票、開票與計票篇

圖卡版(可左右滑動喔)

這一波波攻擊選務的假訊息，對查核團隊來說並不陌生，我們已經在2020年總統大選、2020年高雄罷免投票、2021年四項公投等幾次投票前後，都針對這類訊息進行嚴謹的查證工作，追查選務資料、採訪政治學專家、選務工作人員，檢視選務規定和流程，查證網路流傳影像等，進而發布一則又一則查核報告，為公眾解惑與闢謠。

查核中心觀測近期的選務假訊息，搭配過去幾場選務不實訊息的觀測經驗，模擬出「選務謠言劇本」，以「選前」、「投開票日」、「選後」等三個區間，整理選舉時不同期間會出現的「謠言劇本」。

除了服用「選務查知識」，查核中心也推薦大家一起掌握「選務謠言劇本」，掌握謠言劇本，讓你輕鬆面對各種變形的選務謠言，事先掌握這些選務假訊息的攻擊手法，讓我們一起共同具備謠言抵抗力。

【選舉前夕】假訊息釋放作票舞弊的空氣

查核中心觀測，選舉前夕，通訊軟體和社群平台都會流傳多種質疑「選務」，醞釀「作票」的陰謀論，攻擊民眾對選務透明和獨立性的信賴。

近期攻擊選務的假訊息，是質疑選務的用品，用「建議」、「呼籲」語氣，宣揚應使用透明壓克力箱，同時指涉票匭使用「紙箱」，紙箱不透明會有作票空間。實際上，為了保護投票秘密，投票票匭未曾採用透明票箱。

另一類攻擊是錯誤指稱中選會可用電腦系統作票，像是「電腦計票系統會作票」類的傳言就曾在2020年高雄市長罷免案、2021年公投就曾經出現，而到近期2022地方首長選舉，社群上也再度出現同樣套路的謠言，像是「莫非選舉到了要讓這300人做網路電腦黑手伸入中選會如同黑韓時代再作票給民進黨繼續貪污執政？！」

事實上，台灣的開計票系統是人工開票為主，投票所在投票結束後，轉為開票所，民眾均可在場錄影監票，投開票所的開票結果均有紙本公告，民眾可以用來比對中選會的「電腦登錄數字」，不會有假訊息所稱的「電腦程式作票」。

查核團隊也觀測到，選務假訊息攻擊「投開票所」，如「中選會主委是由執政黨任命，因此投開票所工作人員都是執政黨安排，導致選票也是執政黨做出來」、「中選會不讓內監人員攜帶計數器統計投票人數」、「投開票所無法錄影監票」、「中選會愛騙幾票就作幾票」。

這類假訊息刻意隱去，台灣選務是由中選會統籌，由地方選委會負責執行，且設有監票的行政機制設計。實際上，各地成立選務作業中心及投開票所是受到直轄市、縣市選舉委員會的指揮監督；投開票所工作人員具有選務人員與公務員雙重身分，組成包括主任管理員、主任監察員、管理員、監察員與當地警察機關調派警員，其中監察員是由政黨或候選人推薦，網傳卻指稱「投開票所工作人員都是執政黨安排」、「中選會愛騙幾票就幾票」，與選舉的實務狀況不符。

按照過去經驗，投票前夕，會有一波謠言攻擊「通知單」，指稱沒有收到通知單，影響自己的投票權益。實際上，民眾沒有通知單，可以向當地的村里長詢問，即使沒有收到，也可以上地方選委會官網查詢，攜帶身分證等相關證件去投票，沒有通知單也沒關係。

已經看太多假訊息，休息一下，搭配服用「選務查知識」：

【查知識】選務人員篇
【查知識】投票通知單篇

【投開票日】開票過程有疑、投開票所偶發事件

投票當日，選務傳言大抵圍繞在各投開票所的開票過程的失誤，或是指稱開票作弊。

查核中心在2020年總統大選開票之夜，破解了一則「喊二號，卻劃記蔡英文」的惡意影片，聲音源其實來自立委開票，畫面卻縮限在總統開票，由於兩種開票活動在同一空間進行，又是在開票當晚流傳，容易引爆憤怒，查核團隊也以這則查核報告，拿下當年度全球事實查核高峰會的「最有影響力查核報告大獎」。

查核中心近期觀測到，這則惡意影片又重新被流傳，醞釀2020年選務不公的假訊息。非常值得共同關注，預先闢謠。

查核團隊觀測到，在投開票日當天，社群平台容易流傳投開票過程有疑、投開票所偶發事件、開票疏失影像。尤其是在開票日的當晚，選民甫知道自己支持的候選人當選或落選，情緒高張，不同陣營選民正在消化選舉結果，這也是台灣民主社會最為緊張對立，異常敏感而脆弱的時刻，查核團隊呼籲大家，在這一段時間，收到任何會讓自己憤怒、生氣、恐慌、焦慮或欣喜的訊息，都可以視同可疑訊息，要謹守「不轉傳，先查證」的心法。

此外，在2021年公投選舉投票日，當天下午開始開票後，社群上陸續流傳零星幾段影片，利用各投開票所發生的偶發事件，藉此製造選務不公平的現象。

例如某段影片指涉某投開票所投開票箱有汙損，但查證發現遭汙損紙箱已補強，投開票皆順利完成，並無違法；另外也有某投開票所中，有民眾在投票當天要求數空白票，但遭撤銷選務人員資格的事件，但該事件是因該名人員的要求不符合選務程序，與選舉作票、選務不公皆無關係。

面對這類社群傳言，查證並不容易，但傳言極易受到選情波動而被瘋傳，查核團隊建議，遇到對選務疏失有疑慮的相關傳言，大家可以靜待更多媒體資訊，進行各種消息來源的交叉比對，再來做判斷。

【選後】亂湊選務數據、亂推選舉結果、假指票源作弊

查核團隊也觀測到，在選舉結果出爐之後，當晚到接下來的數天，都會有大量假訊息在網路流傳，用意在製造開票過程有「作票」疑雲，因此選舉結果不公，比如「宣布票數的時候可以設計每差票數幾張就會自動灌票」、「電腦工程師的朋友告訴我，是在計票系統植入後門程式，自動將兩方票數依比例增減後送出」等傳言。

另一種假訊息手法是攻擊選務數據。查核團隊觀察，這一類的假訊息是用錯誤的選務數據，來質疑作票，比如，2020年總統大選後，有好多假數字題，比如，「總統候選人加起來的票數好像超過總投票人數？等同於有百分百的投票率」，但傳言所引用的數字都是錯誤的。

另一種跟選務數據相關的假訊息，是拼貼亂掰的選務解讀，比如，「某某某候選人大勝是因為源頭性的大作票，而非投開票過程的大作票，即是CIA提供兩種特殊的隱形墨水」、「某政黨總統候選人的總票數，扣除該政黨的立委政黨票，等於這位候選人的作票數」，這類的選務解讀並不符合台灣民主的邏輯。

已經看太多假訊息，休息一下，搭配服用「選務查知識」：

【查知識】選票與投票篇
【查知識】監票、開票與計票篇

小結

選務的獨立與透明，是全民應該共同監督，但選務假訊息亂攻擊大家信賴的民主根基，著實惡意，這已不是獨立監督的精神，反而是意圖要讓大家遠離理性的思考，點燃憤怒，攻擊這個民主社會用以凝聚信賴的公平機制。

查核團隊準備了「選務查知識」和「選務謠言劇本」，兩項秘密武器，讓我們一起透過這兩個知識工具，一起抵禦選務假訊息。