中聯油品抽驗次數為何各說各話？還原台中市政府稽查數字

記者／許雲凱；責任編輯／陳偉婷

中聯油脂油品被驗出「苯駢芘」（BaP）超標，事件持續延燒。由於該公司位於台中市，市府過往是否落實食安稽查，成為社會討論焦點。

外界質疑台中市近年僅抽驗中聯油品一次；台中市政府回應，近5年對轄內油廠共進行89家次的稽查，也抽驗72件。另有名嘴質疑台中市府沒有檢驗中聯油品的苯駢芘；市府也反駁，認為名嘴是搞錯程序的烏龍爆料。同時，網路也流傳著各式圖卡，比較台中市與其他縣市政府的稽查數據。

這些數據攻防大多取自公開資料，但問題是：各說法將不同類別的數據混為一談，再加上資訊並不完整，片面的解讀讓討論難以聚焦。

《食安法》第2條規定，中央衛生機關以及地方政府「共同」為食安主管機關，第41條又規定，地方政府可以依法稽查食品業者。以實務來說，中央與地方以「分工合作」模式管理食安，食藥署規劃全國性的專案稽查，由各縣市配合執行。各地政府除了配合中央專案，也可以自行安排各類稽查。

台中市稽查分為四類，分別為抽驗稽查、標示稽查、HACCP稽查、GHP稽查。其中「抽驗稽查」為抽取樣品送驗，只有此項才會檢驗中聯油品。其餘「標示稽查」是針對標示是否不實或違規、「HACCP稽查」檢查從原料到產品的製程有無危害、「GHP稽查」主要針對衛生管理。

台中市府至今並未完整公布對中聯的稽查紀錄，但市府建置的「食安GIS」網站可以查詢2016年後資料。查詢顯示，從2016年到2026年的6月30日中聯通報油品超標之前，台中市總共對中聯稽查12次，其中有2次抽驗油品。

從2016年開始，台中市府幾乎年年稽查中聯，但多數為GHP稽查，有時會納入標示、HACCP等項目。實質化驗油品的「抽驗稽查」只執行2次，分別為2018年10月18日，以及2024年4月26日，兩次檢驗對象都為大豆沙拉油，結果均合格。

依據台中市府說明，2024年該次抽驗為食藥署專案，由食藥署指定抽驗業者及檢驗項目（有驗苯駢芘），地方政府配合執行。

2018年食藥署專案稽查是針對資本額3000萬以下油廠，而中聯資本額高達6億，不在中央稽查名單之內，因此2018年的油品抽驗應是市府自主稽查，並非中央指定，目前從公開資料中難以確認是否曾驗苯駢芘。

民進黨台中市議員江肇國7月15日臉書貼出台中市公文，證實2022年至2025年間，台中市府稽查中聯6次，但抽驗油品只有1次，「台中抽驗中聯1次」的話題因此蔓延。隨著台南市、高雄市公布油廠稽查數據，網路也開始流傳各地稽查比較圖卡，引發新一波政治攻防。

為何近年只抽驗中聯油品1次？台中市府16日回應，法律沒有規定官方抽驗項目，並非每一家工廠、每一項產品每年固定檢驗，而且大型油廠依法必須自主檢驗，業者才是食安第一責任人。

抽驗次數話題延燒，台中市府先後公布2份資料回應外界質疑。19日先公布近5年稽查數據，統計111年至今年期間，對「轄內油廠」總共稽查89家次、抽驗油品72件。但這份資料呈現的是「台中市所有油廠」的稽查成果，並非針對中聯。

台中市23日又公布，近5年中聯強制檢驗為18次，外界所說抽驗1次是「以偏概全」。不過這份統計是將中聯「依法自主檢驗」17次也納入，再加上市府稽查1次，才得出18次的數據。

此外，台中市議員江和樹也公布市府提供的另一份統計。查核記者交叉比對發現，以抽驗油品來說，市府公布115年抽驗30件，但這30件全是在超標案後才驗的。超標案發生後，台中市查廠與抽驗油品次數明顯增加。

除了中聯檢驗次數，台中抽驗有無驗「苯駢芘」也成爭議焦點。政論節目主持人李正皓7月19日率先指出，依據台中食安GIS網站查詢資料，台中市府2024年抽驗中聯沒有苯駢芘。名嘴溫朗東也在20日貼文，從台中網站下載的中聯報告，檢驗項目獨漏苯駢芘。

面對名嘴質疑，台中市府迅速回應。台中副市長鄭照新先在個人社群說明，2024年稽查中聯有驗苯駢芘。稍晚市府也發布圖卡表示，2024年是配合食藥署專案稽查中聯，檢驗報告也是由食藥署提供給台中市府。

根據台中市府公布的食藥署報告，中聯檢驗項目有「多環芳香族碳氫化合物」，檢驗結果為BaA檢出0.6µg/kg，Chr檢出1.2µg/kg。依照衛福部的檢驗規定，「多環芳香族碳氫化合物」需檢驗4個項目，其他兩項苯駢芘、BbF在報告中未紀錄，代表意思為未檢出。

該項檢驗結果也可在食藥署「檢驗資訊平台」找到，顯示當時檢驗中聯油品的確有驗苯駢芘。

依照名嘴所公布擷圖（1、2），先前查詢台中食安網站的中聯檢驗結果，的確沒有顯示苯駢芘。台中市府解釋（1、2），因為食藥署檢驗苯駢芘合格，因此網站未登錄該項檢驗及結果。

但查核記者近日再查詢網站，中聯檢驗報告均已出現苯駢芘項目，顯示台中市府遭質疑後已經補登網站資訊。

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