移工相關議題持續在社群引起討論,近期有影片指出「全台移工小孩超過8千人,政府每天補助600元,一年花了20億的就安基金」。事實上,這是流傳多年的謠言,這項補助只適用父母行蹤不明、被短期安置的「非本國籍無依兒少」,近10年累計僅有169人,且費用是提供給照護機構,並非移工本人。
一、網傳影片是2017年新聞報導。勞動部澄清,媒體提到的「數千個小孩」是包含白領外國人、外籍學生在內的統計數字,絕大多數都不符合「無國籍無依兒少補助」資格。
二、近10年符合勞動部就安基金「無國籍無依兒少補助」資格的人數僅有169人,平均每年約636萬元。補助由照護機構支領,並非移工父母或小孩本人領取。
三、社家署補充,這項補助主要由地方政府依照實際需求發放,所謂的「安置費」也沒有固定的標準,主要是依照各縣市兒少安置機構的收費標準,以及孩童實際的醫藥開銷等生活需求來訂定。
四、類似謠言近年出現多次變種,包括「小孩六年可領172萬元」、「可以一路被安置到18歲」等版本。勞動部說,相關個案都會先請移工母國協尋生父母,如果沒有結果,就會協助媒合國內外的收養機會,實務上約3歲以前就會完成。
網傳影片挪用2017年新聞重新包裝,將不同身分外籍人士子女的統計數字,誤解為需要政府安置的移工子女數量,也錯誤將照護經費描述為移工子女可領取的補助。因此,為「錯誤」訊息。
背景
近期社群網路流傳短影音,指出全台移工小孩超過8千人,政府每天補助移工小孩600元,一年花了20億的「就業安定基金」。
查核
查核點:網傳說法真實性
短影音內容源於2017年媒體報導 安置兒少數量與預算數據均有誤
查核中心以短影音中出現的新聞標題檢索,發現這是TVBS在2017年的新聞報導。
當時的報導指出,部分移工來台生產後,小孩卻被留在台灣,甚至成為「無國籍兒童」。時任勞動部長林美珠拍板定案,一個孩子一天可以有600元的安置費用,提供給安置單位,並利用「就業安定基金」辦理。
報導估算,全台外籍移工小孩超過8千人,以一天600元的費用計算,一年需要花17.5億元(接近20億)的就安基金來補助。
勞動部當年就已經澄清(1、2),強調媒體報導的「數千個小孩」是白領外國人、外籍學生跟外籍移工的加總,並非補助對象;由社福單位安置的「非本國籍無依兒少」僅有百人。
查核中心9月18日向勞動部確認最新數字,近10年符合安置標準的非本國籍無依兒少合計為169人,安置經費平均每年為636萬元。
安置費用補助的是照護機構,並非移工子女或家長
衛福部社家署過去在針對類似謠言受訪時指出,這項傳言是出自「非本國籍兒少安置費用補助計畫」。這項計畫的補助對象僅限於「移工生產後行蹤不明」的孩子(俗稱黑戶寶寶),並在其暫時接受機構照顧期間,將費用撥付給安置機構。
至於「每人每天600元」的部分,衛福部社家署9月17日接受查核中心詢問時也指出,安置費並沒有每人固定的金額,而是依照「各縣市兒少安置機構」的收費標準,以及實際上的生活開銷、醫藥開銷來訂定。
社家署與勞發署說明,無依兒少照護的相關經費,除了社家署本身有編列預算外,另有使用勞動部的「就業安定基金」。撥款流程是社家署向勞動部提出申請後,按各縣市申請資料撥付到各地社會局,最後由地方政府依據實際需求發放。
換句話說,並不是所有移工子女都能領到補助,僅限父母失聯、小孩由安置機構代為照顧者,才符合請領資格;而且補助費用並非移工本人支領,而是補貼給安置機構的費用。
舊新聞畫面遭重新挪用,衍生「小孩可領172萬」等錯誤說法
查核中心發現,針對移工子女的安置相關謠言,近年多次在網路流傳。
除了2017年出現的「一年花20億」的版本外;今年4月,網路也出現過「小孩可以待到六歲,一人可領172萬元」的變種傳言。也有網傳訊息宣稱,「小孩可以一路被安置到18歲」。
勞動部強調,無依小孩並不會在安置機構待到18歲。依照相關流程,無依兒少會先向移工來源國提出協尋請求,若3個月後仍未尋獲親生父母,就會安排國內外的收養機會,實務上大多在3歲以前完成安置後續處理。
網傳短片將報導內容重新包裝,讓人誤解「數千名移工子女」都能獲得政府補助,甚至產生每年花費近20億元照顧移工子女的印象。實際上,當年所說的「數千人」是不同身分外籍人士子女的總數,並非全都是需要政府安置的非本國籍無依兒少。
此外,該段短影音的畫面源自於文山關愛之家。台灣關愛基金會曾經在第4069號查核報告澄清,在照顧黑戶寶寶的營運上,主要是仰賴募款、善心人士捐助物資、移工自發捐款來支持。文山關愛之家沒有申請政府補助。
補充資料
實際照護仍有經費與醫療負擔,部分機構仰賴民間捐助
除了政府安置補助的適用對象容易遭到誤解,實際上,部分照顧移工子女的民間機構,也長期面臨人力與經費上的壓力。
文山關愛之家創辦人楊婕妤表示,目前機構內的孩子以移工子女為主,個案情況各不相同。其中最多的是失聯移工的子女,但父母都找得到人;部分小孩有早期療育需求,也會讓關愛之家協助照護。此外,關愛之家也會協助合法移工的子女,以及父母失蹤的無依兒少,提供短期照顧。
楊婕妤舉例,黑戶寶寶的日常生活包括食物、居住等基本開銷,有些孩子也有娛樂或運動需求。由於這些孩子沒有合法身分,無法納入健保體系,因此醫療支出也相對較高。每名孩子每月至少需要約1.2萬元,相關費用主要仰賴民間捐助或募款。
近期網路上流傳的許多說法,是從少數個案出發,卻容易讓民眾對移工族群產生以偏概全的印象。楊婕妤說,過去接觸過許多移工,為了扛起家中生計,只能選擇長期在異鄉工作。她認為,相關政策除了應具備人性關懷、尊重移工生兒育女的基本權利,也應全盤檢視現行制度,找出社會各方能夠共處的平衡點。









