近期網路流傳「中國人民銀行2025年3月17日宣布，數位人民幣跨境清算系統全面納入東協和中東」；經查，中國央行並未宣布相關訊息，數位人民幣跨境清算目前為止仍在測試階段，尚未納入全球清算體系。
一、檢索中國人民銀行網站，到目前為止均沒有宣布網傳「數位人民幣全面納入東協10國、中東5國跨境清算」資訊。此外，不管是中國官媒或國際通訊社，也都沒有報導相關訊息。
二、傳言中提及的「數位人民幣」屬於中國政府試行中的「批發型央行數位貨幣」，主要用於央行與金融機構之間的大額資金轉帳，目前仍在測試階段。專家指出，包括東南亞與中東地區的數位貨幣計畫多屬概念驗證或早期試點，尚未大規模應用。
三、所謂「跨境清算」是指不同國家之間的資金支付與清算作業，目前主要仍依賴傳統法定貨幣與現有金融基礎設施，如SWIFT（環球銀行金融電信協會）與中國的CIPS（中國跨境銀行間支付系統）系統。SWIFT由於其廣泛覆蓋率與美元主導地位，仍為全球主流清算通訊系統。
此外，中國雖參與國際清算銀行主導的mBridge試點計畫，測試數位貨幣於跨境支付中的可行性，但此計畫仍處試驗階段，距離正式納入全球結算體系仍有一段距離。
傳言捏造中國銀行於3月17日宣布「數位人民幣全面納入東協10國、中東5國跨境清算」、「繞過SWIFT系統」等不實資訊。中國積極推動數位人民幣的跨境應用，但目前為止還在測試階段，沒有跡象顯示已形成可替代SWIFT或改變全球貿易結構的規模。
網傳內容誇大，與現況不符。因此為「錯誤」訊息。

背景

近期社群平台流傳一篇文章，內容宣稱「2025年3月17日，中國人民銀行突然宣布數位人民幣跨境結算系統將全面納入東協十國和中東六國，這意味著全球38%的貿易額將繞過美元主導的SWIFT系統，直接進入數位人民幣時刻」等內容。

查核

查核點一：中國人民銀行3月17日是否宣布數位人民幣系統納入東協或中東？

中國人民銀行沒有此項宣布

網傳中國人民銀行於2025年3月17日發布有關數位人民幣的公告；不過，瀏覽中國人民銀行官網，並沒有相關訊息。以關鍵字檢索網頁，中國人民銀行從來沒有發布過傳言相關資訊。

檢視中國官媒《新華社》、《人民日報》、《央視》、《環球時報》，以及國際通訊社《美聯社》、《路透社》、《法新社》，也查無網傳訊息的相關報導。

查核點二：網傳「數位人民幣」是什麼？

傳言提及的是批發型央行數位貨幣，目前處於測試或試行階段，尚未在全球普遍推行

台灣金融研訓院主任陳鴻達指出，貨幣有兩種形式：一種是大家熟悉的現金（紙鈔和硬幣），另一種是看不見、摸不到的數位形式。傳言提及的「數位人民幣」，是指國家發行的數位貨幣，分為批發型和零售型。前者是專門用在各國央行與商業銀行之間，處理大型資金轉帳的「批發型央行數位貨幣」。後者是央行發行給一般民眾使用的數位貨幣，像是用來買東西、轉帳或繳費等，就像現金的數位版本。

台灣金融研訓院金融研究所所長張凱君也指出，不論是批發型還是零售型的央行數位貨幣，目前都還處於測試或試行階段，且僅限於部分國家（泰國、阿聯酋）或地區（香港）進行，尚未在全球普遍推行。台灣目前也正在進行相關研究與技術測試。

因此，中國「數位人民幣」仍處於試行階段，網傳提及的東南亞、中東國家的數位貨幣，目前也多處於測試或概念驗證階段，尚未全面實施。

查核點三：網傳「跨境清算」是什麼？數位人民幣已經納入並繞過由美元主導的跨境清算嗎？

跨境清算是國與國之間的資金流動，目前仍以傳統貨幣為主，數位貨幣尚未普遍應用

國泰世華銀行首席經濟學家林啟超受訪表示，跨境清算是指在不同國家之間進行的資金支付與清算過程，通常涉及不同的貨幣和銀行體系。當企業或個人在國際貿易、投資或其他跨境交易中需要付款時，資金需要透過銀行或支付系統轉移到另一個國家的收款方，這個過程就稱為跨境清算。

林啟超指出，跨境清算目前仍以傳統法定貨幣為主，透過國際金融基礎設施如SWIFT（環球銀行金融電信協會）和CIPS（中國跨境銀行間支付系統） 進行資金轉移與清算。目前SWIFT仍是各國跨境清算的主流使用系統，具備廣泛的覆蓋率與通用性。

林啟超說，以美元為主體、受到美國金融監管影響的SWIFT，作為全球銀行間通訊標準，連結200多個國家的11,000多家金融機構，負責傳遞付款指令，而實際資金轉移則依賴各國銀行體系。CIPS則由中國推動，旨在降低對SWIFT的依賴，並擴大人民幣在國際貿易的使用。

數位人民幣多邊試點進行中，但尚未納入全球清算體系

張凱君表示，近年來數位貨幣備受關注，各國央行也積極進行測試與試點，但截至目前，數位人民幣或其他央行數位貨幣尚未被正式納入現行的全球跨境清算系統中。現有跨境清算仍以傳統法定貨幣為主，透過SWIFT、CIPS等既有金融基礎設施運作。

根據國際清算銀行（BIS）與中國人民銀行於 2024 年 6 月發布的新聞稿，「多邊央行數位貨幣橋計畫」（mBridge）由BIS、中國人民銀行數位貨幣研究所、香港金融管理局、泰國央行及阿聯酋央行共同推動，旨在測試數位貨幣於跨境支付中的應用。

不過，無論是國際清算銀行或中國人民銀行的說明都明確指出，該計畫目前仍處於「試點階段」，尚未正式納入現行全球跨境結算體系。張凱君指出，mBridge目前仍屬測試性質，離實際應用仍有距離。

目前全球跨境清算仍以傳統法定貨幣為主，主要透過以美元為主體、由美國主導監管的 SWIFT系統，以及以推動人民幣國際化為目標的CIPS等既有國際金融基礎設施運作。SWIFT因其廣泛的覆蓋率與通用性，仍是各國跨境清算的主要通訊系統。包括數位人民幣在內的央行數位貨幣，尚未被正式納入全球跨境清算體系，距離實質取代現行清算機制仍有一段距離。

補充資料

學者：各國數位貨幣發展路徑不同，中國雖進展迅速，但其治理體制也為推動過程增添變數

張凱君表示，全球第一個正式發行央行數位貨幣的國家是巴哈馬，其他如衣索比亞等國也積極投入發展。這類國家普遍金融基礎設施不夠完善，因此更有推動數位貨幣的迫切性；反觀金融體系成熟的國家，如台灣，提款機密集、信用卡普及，日常支付管道多元，因此即使沒有推出數位貨幣，對民眾生活影響不大。

張凱君說，中國一方面是因為偏鄉地區取得現金不便，另一方面也因假鈔問題嚴重，數位化有助於改善支付效率與安全性。不過，儘管中國積極推動數位人民幣走向國際化，甚至規劃應用於跨境支付，但實務推動並不容易。跨境支付不僅需要技術配合，更涉及國與國之間的主權與信任問題。

數位貨幣若要被其他國家接受，背後反映的是對發行國體制與金融穩定的信任程度。尤其是數位人民幣在技術設計上與主流區塊鏈「去中心化」理念有所不同，加上中國的治理模式與民主國家之間存在價值觀差異，這些因素都為其國際化進程帶來挑戰。

相較之下，張凱君指出，許多已開發國家對推動央行數位貨幣的態度較為審慎，台灣央行雖也早已投入研究，但目前仍採取漸進式策略，密切關注國際發展趨勢，並針對本地需求進行測試與技術準備。