網路近期流傳,台北市長候選人沈伯洋在立委期間,其妻曾心慧擔任「黑熊社會企業公司」董事長,接受政府預算補助,質疑沈任職立委期間涉及違反利益迴避。經查證,沈伯洋就任立委後一個月,其妻即正式卸任董事長。查詢目前可得的公開資料,黑熊學院2024年取得的政府補助,核定日早於沈伯洋就任立委之前。
一、沈伯洋於2024年2月1日任職立委。
利用經濟部商工登記公示資料,查詢「黑熊社會企業有限公司」,發現該公司於2024年3月25日完成變更董事長程序,董事長由曾心慧改為朱福銘。
記者詢問黑熊學院,其指出,沈就任後隨即組織改組,由於相關變更登記,需依循法定行政程序辦理,因此3月25日才收到北市府核發的變更登記核准函,正式完成程序。
二、檢視政府公開資料、黑熊學院影響力報吿及台灣民主基金會年報,從目前已知的資訊,「社團法人黑熊民防教育協會」2024年以來有一筆來自外交部的補助,及一筆來自台灣民主基金會的補助。兩筆款項的核定及公告日均在沈伯洋就任立委之前。
曾心慧2024年3月25日正式卸任黑熊社會企業公司董事長,而黑熊學院2024年確實有拿政府補助,但核准日期、補助公告皆在沈伯洋就任之前。網傳說法查無實據。
背景
網路近期傳言,台北市長候選人沈伯洋在立委期間,其太太曾心慧擔任「黑熊社會企業公司」董事長,接受政府預算補助,質疑沈任職立委間未利益迴避。
查核
查核點一:曾心慧是否仍擔任「黑熊社會企業」董事長?
「黑熊社會企業」2024年3月25日完成變更程序 曾心慧正式卸任
外界所稱黑熊學院,查核記者查詢有關單位分別是「黑熊社會企業有限公司」、「社團法人黑熊民防教育協會」,前者是社會企業公司,後者為NGO團體,兩者共同納入「黑熊學院」官網的社會影響力報告,且「黑熊學院」社群也包含兩單位的官網。
查核記者利用經濟部商工登記公示資料查詢「黑熊社會企業有限公司」,點選歷史資料,其顯示5筆公示資料變更,其中2022年12月2日之資料顯示,該公司代表人(董事長)為曾心慧,直至2024年3月25日,代表人變更為朱福銘。
至於「社團法人黑熊民防教育協會」,依據司法部法人登記公告,曾經歷兩次變更登記,2024年1月30日理事長由沈伯洋變更為劉文;曾心慧任職第ㄧ屆常務監事,直至2025年12月23日辭任。
依據立法院官網顯示,沈伯洋為第11屆立法委員,任期從2024年2月1日開始。
對於黑熊社會企業公司代表人資料變更與沈任期重疊一個月,查核記者於10月30日詢問黑熊學院,曾心慧實際卸任董事長日期是否為同年3月25日?黑熊學院表示,2024年2月沈伯洋就任立法委員後,黑熊社會企業有限公司隨即進行組織改組,原負責人曾心慧辭去董事長職務,並由朱福銘接任。
黑熊學院指出,由於相關變更登記,需依循法定行政程序辦理,因此至2024年3月25日,收到臺北市政府核發之變更登記核准函,才正式完成相關程序。
查核點二:沈伯洋擔任立委期間,黑熊學院是否獲得政府補助?
「社團法人黑熊民防教育協會」2024年曾獲外交部補助 但在沈就任前核定
依據《公職人員利益衝突迴避法》第3條規定公職人員關係人,包括公職人員配偶擔任負責人、董事、獨立董事、監察人、經理人或相類似職務之營利事業、非營利之法人及非法人團體。曾心慧2025年12月23日卸任「社團法人黑熊民防教育協會」常務監事,因此黑熊學院直至該日前仍是沈伯洋關係人。 查核記者透過「行政院及所屬各主管機關對民間團體補(捐)助案件資訊平台」,查詢黑熊學院旗下組織,2023年至今有ㄧ筆外交部對「社團法人黑熊民防教育協會」的補助公告。
依據「2024年黑熊學院社會影響力報告」,該學院2024年收入有4.4%為政府及相關單位補助,金額約100萬5083元。
查核記者檢視113年度第1季「外交部主管公務預算對民間團體、縣市政府及個人補(捐)助經費彙總表」有筆100萬之補(捐)助金額給予「社團法人黑熊民防教育協會」,於2024年1月17日核定。
「財團法人台灣民主基金會2024年第一波國內補助公告」含「社團法人黑熊民防教育協會」,且台灣民主基金會2024年報國內補助(第43頁)也有記載該協會所舉辦之「2024 第二屆民防知識推廣大專培力營」。
記者11月2日致電台灣民主基金會詢問該年度補助公告發出日期(確定補助單位的時間),基金會回應,為2023年12月25日;近一步查詢台灣民主基金會之2025年第一波國內補助案公告,顯示有補助該協會舉辦「2025第三屆民防知識推廣大專培力營」,但基金會2025年年報國內補助(第47頁至第54頁)則無該筆案件補助。
另外,依據「2025年黑熊學院社會影響力報告」,該學院2025年收入並未有政府相關補助,皆是來自捐款、會費和利息。對於非勸募補助來源,黑熊學院11月2日回應,非勸募經費主要來自一般捐款,並非透過公開勸募活動所募集的款項。
查核記者於10月30日寄信詢問黑熊學院,其表示,2024年2月至今,政府及相關機構補助,主要由「社團法人黑熊民防教育協會」因舉辦民防教育活動所需而申請,僅獲得外交部補助新臺幣100萬元,用於辦理「2024 GLF全球民防領袖論壇」,以及台灣民主基金會(屬於公設財團法人)補助5萬5337元:用於辦理「2024天選之熊大專營」。
黑熊學院指出,外交部、台灣民主基金會含稅金額合計為105萬5,337元,扣除營業稅50,254元後,未稅金額合計為100萬5,083元,與2024年影響力報告書所列金額一致。
補充資料
社團法人應依法公告財務 決算金額1500萬以上得委任會計師
依據《社會團體財務處理辦法》第11條,社會團體應於會計年度開始前由理事會編造年度工作計畫及收支預算表,並於會計年度終了後三個月內由理事會編造上年度工作報告、會計報告,連同當年度工作計畫、收支預算表,提經會員(會員代表)大會通過後,報請主管機關備查。若決算金額在新臺幣一千五百萬元以上者,得委請會計師簽證。
依據《社會團體財務處理辦法》第20條,社會團體處理財務收支,不得有匿報或虛報情事,並應定期公告之。













