【進口雞蛋安不安】巴西蛋食安誰來顧？ 3大疑點專家解惑
【進口雞蛋安不安】巴西蛋食安誰來顧？ 3大疑點專家解惑
記者：馬麗昕、曾慧雯、陳璽安、陳慧敏
主編：陳偉婷
政府今年3月為解決缺蛋危機，從多國專案進口雞蛋。8月有一批巴西進口雞蛋被驗出用藥殘留，後續引發一連串的政策爭議，包含進口貿易商資格、進口雞蛋調度失當過剩、進口蛋的保存與食安疑慮，甚至還延伸進口蛋標示不實事件。
這些爭議不只是新聞火線上的議題，在網路世界也流傳多則傳言，但片段地解釋複雜的爭議事件，讓民眾霧裡看花、無助理解事件脈絡。
針對民眾關注的進口雞蛋食安議題，查核中心採訪食安和畜產品專家、相關業者和政府機構，並參考相關資訊，一起掌握以下關鍵提問（點標題可直接跳轉）：
疑問1：巴西6月爆發禽流感，現在台灣市面上的巴西蛋，有沒有禽流感疑慮？
疑問2：農業部宣稱最後一批巴西蛋是5月底上船，為什麼蛋盒製造日期是9月？
圖卡版(可左右滑動喔)
進口雞蛋近期發生什麼事？
根據農業部資料，從3月進口至7月底，專案進口的雞蛋共有1億5152萬顆雞蛋，這些雞蛋分別來自澳洲、日本、美國、泰國、巴西、馬來西亞、菲律賓等國，其中，超思貿易商進口的巴西雞蛋共8814萬顆，數量最多占比近59.4%。
圖一：進口雞蛋貿易商資料表／農業部提供
因應進口雞蛋的食安風險管控，食藥署在邊境查驗上，已通過系統性查核或曾有輸入紀錄的國家，如美國、澳洲、日本等以抽驗方式監管，其餘國家採百分之百逐批查驗。
然而，食藥署在7月中至8月底間共檢驗出6批土耳其進口雞蛋不合格；在8月15日查驗出一批自巴西進口的帶殼蛋「動物用藥」殘留含量不符規定，檢出氟甲磺氯黴素與氟甲磺氯黴素胺，共8386公斤的雞蛋依規定退運或銷毀，並未流到市面上。
食藥署9月8日表示，今年截至8月底前，共有430批雞蛋報驗，僅有7批雞蛋檢驗不合格；其中巴西雞蛋共報驗75批，逐批查驗後，僅有1批不合格，不合格率占1.33%。
這也引發社會對於進口雞蛋的食安疑慮，延伸對進口量最大的貿易商超思資本額、是否符合資格等質疑。
圖二：進口雞蛋邊境查驗情形／食藥署9月8日提供
飄洋過海的進口蛋，食安無虞嗎？
進口雞蛋議題延燒至今，引起民眾對於進口雞蛋的食安焦慮，也有讀者呼籲不要買進口雞蛋的資訊。例如近期社群流傳最廣的是一張「台農蛋品」產地巴西的蛋品包裝盒，該包裝盒上標示製造日期為9/6，有效日期為10/5。
照片最初由某農業粉專發布，並以包裝上的製造日期9月6日質疑從巴西上船的雞蛋是5月，經過4個月，這批雞蛋是否仍新鮮，有食安疑慮。社群平台流傳時也會稱「不要買全聯的巴西進口雞蛋。」
圖三：社群流傳台農蛋品產地巴西的雞蛋包裝盒／擷取自臉書
因應照片中的的製造、有效日期引起諸多質疑，食藥署以及台農蛋行追查後才發現，該批巴西進口蛋品實際有效期限為9月24日，原包裝上寫有效期限10月5日是廠商「標示錯誤」，至於包裝上的製造日期9月6日實為蛋品抵台灣後的洗選日期。
台農蛋品9月12日發布公告且回收此批蛋品，當時致歉指出，會標示錯誤是每日洗選量極大，且批次較多，一般國內洗選加工均標示一個月效期，致巴西進口雞蛋誤標效期。
不過，台農蛋品董事長涂萬財在9月13日接受採訪表示，官方對進口蛋標示沒有明文規定，台農蛋品是依據國產蛋的模式標示。他們經手的巴西蛋是農業部專案進口，他也不知道有效期限。
此事件從社群的傳言和質疑開始發酵，發展至今為「標示錯誤」事件，有三大焦點疑問，以下分別提出：
疑問1：巴西6月爆發禽流感，現在台灣市面上的巴西蛋，有沒有禽流感疑慮？
疑問2：政府宣稱最後一批巴西蛋是5月底上船，為什麼蛋盒製造日期是9月？
疑問3：為什麼巴西蛋宣稱可保存4個月？
疑問1：巴西6月爆發禽流感，現在台灣市面上的巴西蛋，有沒有禽流感疑慮？
巴西當地時間在今年6月27日發生禽流感案例，台灣農業部隨即在6月28日公告巴西自高病原性禽流感非疫區除名，亦即之後不得從巴西進口雞蛋。
但根據關務署的海關進口統計，目前仍能看到8月時還有巴西進口蛋到台灣，通路超商仍能看到巴西進口的盒裝洗選雞蛋，外界疑慮這些雞蛋是否有禽流感食安問題？
國立虎尾高級農工職業學校畜產保健科教師陳瑞楠指出，禽流感通報日期通常是禽鳥病情爆發時間，確實在病情之前可能就有病毒流傳，在這之前生出的雞蛋殼若不乾淨，確實可能沾帶有病毒，若再進入台灣確實可能有跨國傳染的風險。不過，目前巴西雞蛋在當地有經過洗選、清潔的流程，風險應該不高。
中興大學動物科學系名譽教授許振忠則指出，通常禽鳥、蛋品都會有傳染病感染的風險，因此進口來的雞蛋都會附上無傳染病證明文件。
至於台灣在公告巴西為疫區前進來的蛋，會不會帶有禽流感病毒？許振忠認為能進來的風險不高，主要是因為邊境的把關。台灣對於巴西是逐批查驗，若邊境查驗有疫情、動物用藥不符，都會直接銷毀。
對此，農業部防檢署回應，目前所有進口至台灣的巴西雞蛋都是在6月27日之前離港（5/30、6/1、6/8），然因海運運程問題，陸續在7月到港台灣。這些雞蛋都是在公告巴西為疫區之前就上船，並未受禽流感疫情影響，且靠岸的巴西進口雞蛋都會做逐批查驗，有問題雞蛋皆不會流入市面。
疑問2：農業部宣稱最後一批巴西蛋是5月底上船，為什麼蛋盒製造日期是9月？
由於巴西進口雞蛋自6月28日公告為疫區後，即不得進口至台灣，但網傳照片中包裝盒上製造日期標示為9月6日，也引起民眾質疑「難道這些蛋是9月6日才製造的嗎」？經過輿論質疑，農委會出面說明，進口洗選蛋的製造日期，實際上是進口蛋品抵台後的洗選包裝日期。
也就是說，蛋盒上的製造日期是洗選日期，並非農場母雞的下蛋日，這是以往國內雞蛋的標示做法。但進口蛋與國內蛋產製流程、時間不同，目前台灣沒有明文規範進口蛋標示方式，在進口雞蛋時，仍直接沿用國產蛋的作法。
食藥署副署長林金富指出，進口雞蛋會要求來源國牧場須提供製造日期以及保存期限。
林金富說明，已下架的這批巴西雞蛋，報驗資料顯示的製造日期是5月27日，有效日期是9月24日，約是4個月。蛋盒包裝上寫的製造日期「9月6日」，實際是蛋品抵台後的洗選日期。
圖4：該批進口雞蛋製造、有效日期／食藥署提供
林金富說，過往國內雞蛋生產到洗選時間短，因此依規定，廠商會用洗選日期當作製造日期，保存期限則加上1個月，並無品質疑慮。
然而，林金富說明，年初時國內缺蛋問題嚴重，周轉率高，廠商在洗選國外進口雞蛋時，沿用國內標示經驗尚無問題，「但到現在進口雞蛋過剩，周轉率降低，且過往沒有大量進口國外雞蛋的經驗，實際上沒有進口雞蛋包裝標示規定，廠商在疏於檢驗來源的情況下，仍使用過往操作經驗，才會有日期標示錯誤的狀況。
專家、業者：進口雞蛋「洗選日期」就是製造日期須檢討
針對進口雞蛋是採用「抵台洗選日期為製造日期」，專家怎麼看？中興大學食品安全研究所助理教授林信堂指出，一般洗選蛋可保存20至30天，過往國內雞蛋都是以洗選日期當作製造日期，並且往後一個月當作有效期間，不會有生鮮品質疑慮，但這種做法放到現今進口雞蛋就有模糊空間。
林信堂解釋，國內雞蛋產地運送程序時間很短約2-3天，生鮮品質沒有疑慮；但是現在巴西進口雞蛋在巴西的製造日期是在5月，但經過海運、海關報驗等，到台灣後洗選日期是9月，時間上有落差，這樣台灣的洗選日期是否仍適宜當作製造日期？
林信堂也說，這樣的標示方式容易引起民眾誤解，若往後要長期進口外國雞蛋，需檢討進口食品標示方式。
國立虎尾高級農工職業學校畜產保健科教師陳瑞楠也認為，進口雞蛋以在台灣洗選的日期為製造日期，跳過海運時間，易造成消費者混淆，作法值得商榷。
食材採購業者說，雞蛋是生鮮產品，從養雞場收購之後，1-2天內就會進洗選場，再透過冷鏈物流來配送，若是送到零售門市，可能會用常溫或4%貨架來銷售，有效日期就在3到4周之間。
針對巴西進口雞蛋，食材業者說：「進口雞蛋的流程不同於台灣在地生鮮雞蛋供應流程，消費者可能沒有想到製造日期跟從農場出產的時間，還隔著1-2個月的海運時間落差。」
疑問3：為什麼巴西蛋宣稱可保存4個月？
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根據農業部的說法，進口雞蛋在原產國不一定會先洗選，但來台雞蛋基本上是乾淨的。而巴西蛋有先在巴西洗選、噴膜，噴膜是以食用油或蠟覆蓋蛋殼孔洞，避免病菌進入。
根據農業部9月11日的新聞稿，巴西蛋的有效期限是由巴西雞蛋來源場訂定，並以在巴西的包裝日為計算起始日，前幾批的保存期限是設定為3個月，但來源場後續評估冷鏈與包裝完整性後，又將效期延長到4個月。
學者：巴西雞蛋經2次洗選 溫度變化恐影響品質
進口巴西雞蛋千里迢迢來到台灣，宣稱可保存4個月的時間，雞蛋品質有沒有疑慮？
陳瑞楠表示，業界洗選雞蛋的流程會先檢查外觀，挑掉有血斑、蛋殼有裂痕的雞蛋，再送去洗選。洗選是以次氯酸鹽、次氯酸鈉等特殊洗劑，稀釋至100-200ppm的濃度，以攝氏40度左右的洗淨水洗掉髒污，達到抗菌目的。
不過，由於雞蛋洗選後蛋殼表面的角質層被破壞，可能會增加微生物污染風險，因此會再打臘，把受損的角質層補起來。
陳瑞楠說，巴西雞蛋在巴西已經過洗選、噴膜，能延續生鮮品質，再經過冷鏈到台灣，保存期限確實可以比較長。但是，到台灣再經過第二次洗選，洗選就會回溫，從冷鏈到回溫的過程，就有可能讓雞蛋增加不新鮮，甚至可能增加細菌感染的風險。
中興大學動物科學系名譽教授許振忠也指出，評估雞蛋有沒有食安風險，要看進口雞蛋在產地有沒有先經過「洗選」。
如果在產地未經洗選就冷藏船運，到台灣後必須以溫水清洗，這樣等於是「回溫」；洗選過後，雞蛋又會再度冷藏。由於保存溫度不斷改變，雞蛋可能放一個月就壞掉了。
若是在產地洗選後冷藏運到台灣直接銷售，且全程溫度可維持在攝氏4度左右的話，雞蛋就可以存放比較久，保存2-3個月是有可能的。可是巴西蛋又在台灣經過第二次洗選，每洗選一次就會增加雞蛋破裂損失的風險，做法不合常理也多此一舉。
專家：長途運送過程 「冷鏈」與「時間」都影響品質
巴西雞蛋先經洗選、封膜，看似可延長保鮮，但漫長船期和檢疫流程，都提升鮮度考驗。
對於長途海運進口雞蛋是否有食安疑慮，陳瑞楠表示，「關鍵在於冷鏈有沒有控制好」。
他說，以食品安全衛生的角度而言，雞蛋冷藏較能保鮮，然而雞蛋從海外運到台灣路途遙遠，經歷陸運轉海運、海運再轉陸運，又有進口報關、檢疫等多個環節，能否全程維持冷鏈是個問題。
林信堂也說，現在的海運進口雞蛋品質有無食安疑慮，牽涉到物流冷鏈、以及國內倉儲冷鏈管理是否妥善執行。
不過即使冷鏈控管得宜，時間也會影響雞蛋新鮮度。林信堂說，若整個進口到上架的過程中，妥善經過洗選噴蠟、冷鏈保存、邊境查驗、廠商再洗選等過程，雖然不至於有雞蛋爛掉、壞掉的疑慮；但是從出港到台灣海關，再到台灣下游經銷商處理，從產地到架上耗費至少3個月，可能導致雞蛋「不新鮮」、品質不好。
陳瑞楠也舉實驗說明，「曾有人做過實驗，雞蛋分別放置於攝氏4度、10度及室溫。無論是否洗選或打蠟，放了3個月後，雞蛋品質就會顯著變差，未必會腐敗，但已經不新鮮了。」
專家：挑選自己信任的廠商
進口蛋食安疑慮，讓民眾心不安，也不知道如何買蛋、挑蛋才安全。
林信堂說，若民眾對海運進口雞蛋有疑慮，在有很多選擇的情況下，可以優先選擇支持國產雞蛋，並挑選信譽良好、有生產履歷的廠商。
他也說，儘管經長途海運的雞蛋會有不新鮮的狀況，但並非所有進口國的雞蛋都如此。目前國外進口雞蛋都會標示生產地，可以依此來評估是否購買。
陳瑞楠則提醒，雞蛋是富含營養價值的食物，容易被微生物污染，應盡量買新鮮的最好，例如台灣本地生產的雞蛋，只要4-5天就可以從產地送到消費端。
參考資料
農業部新聞稿〈專案雞蛋進口公開透明 確保消費者買的到蛋、吃得起蛋〉
食藥署簡報〈輸入雞蛋及其產品之進口規定及邊境查驗(112.3.14)〉
食藥署邊境檢驗不符合食品資訊查詢-巴西出口「帶殼蛋」檢出動物用藥殘留含量不符規定
農業部防檢署公告〈公告巴西自高病原性家禽流行性感冒非疫區刪除，並自即日生效。〉
防檢局新聞稿〈進口蛋品來源場均可溯源 蛋品來源場防檢署皆有把關〉
農業部新聞稿〈雞蛋生產穩定、滾動倉儲庫存充裕，並無媒體報導缺蛋之情事〉
關於巴西進口蛋疑點，農業部怎麼說？
針對進口雞蛋引發的食安爭議，農業部指出，目前進口雞蛋會先從美國、日本、澳洲、泰國進口雞蛋。由於土耳其及巴西雞蛋因曾被驗出不合格，且巴西已從禽流感非疫區除名，目前暫時不會從這兩國進口。
為什麼海關進口統計到8月仍有巴西蛋，農業部9月13日的新聞稿指出，關務上的資料是貨品從海關「放行提領時間」，巴西帶殼蛋最後一批從海關提領放行時間是8月17日，目前已經全部提領完成。
農業部也說，自巴西專案進口最後一批殼蛋到港時間是7月17日，期間還需要經過檢疫檢驗時間，再分批提領放行，尚未提領時由冷鏈貨櫃保存。
外界質疑進口蛋的運輸保鮮問題，農業部畜牧司副司長李宜謙9月13日回應查核中心時表示，進口雞蛋無論是從哪國來，都是以5度左右的貨櫃全程冷鏈來台，在海關存放於有冷藏設備的倉庫，檢驗後分批出來，再到工廠洗選分裝。洗選過程中，會預先回溫，再以25至30度左右的水溫清潔，之後立刻冷藏，冷鍊送到通路端。
至於雞蛋在出口國經過何種程序，李宜謙說，每個出口國的清潔作法與冷鏈設備不同，所以會訂出不同保存期限。以巴西來說，巴西的雞蛋是在進口國經過洗選後，以食用油或蠟封膜，以覆蓋蛋殼孔洞，避免病菌進入，同時維持品質與延長保存期限。
即使不同出口國有不同作法，不一定會先經過洗選，但來台的雞蛋基本上是要清潔乾淨的。李宜謙舉例，曾有土耳其雞蛋到台灣還沾有雞屎跟羽毛，被台灣退運。
而對於製造日期標示的問題，李宜謙表示，蛋盒上的標示應依照食安法規標示，雖然製造日期是洗選日期，但有效日期應依照來源國的有效期限來標示，以巴西雞蛋來說，送來台灣是以一箱12盤360顆的方式包裝，而外包裝（紙箱）上都有標示有效期限。
農業部也在9月13日的新聞稿說，會向業者瞭解並避免再次發生標示錯誤的情況。
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