【部分錯誤】網傳「老美在10/5已將台灣列為第三級警戒國家,也就是要求旅客重新考慮去台灣旅遊!此消息台灣媒體竟沒一家敢報導出來...」?

【部分錯誤】網傳「老美在10/5已將台灣列為第三級警戒國家,也就是要求旅客重新考慮去台灣旅遊!此消息台灣媒體竟沒一家敢報導出來...」?

事實查核報告#1962
網傳「老美在10/5已將台灣列為第三級警戒國家,也就是要求旅客重新考慮去台灣旅遊!此消息台灣媒體竟沒一家敢報導出來...」?
發布日期/2022年10月13日

經查:

【報告將隨時更新 2022/10/26版】

一、根據美國國務院網站的「全球旅遊警示」(Travel Advisory),截至最新內容(2022/10/5更新)確實將台灣列為第三級「應重新考慮前往」,這是從2021年5月以來的調整,傳言宣稱是10月5日列為三級,並不準確。

美國國務院於10月24日對台灣的旅遊建議自原來的第3級(Reconsider Travel)調降至第1級「常規預防措施」(Exercise Normal Precautions)。

根據其網站說明,列為第三級是因為台灣仍有COVID-19相關隔離管制、美國公民進入台灣將受到旅遊限制。

二、美國CDC表示,愈來愈少國家會發布完整的COVID-19案例與評估,從2022年10月4日開始不再發布COVID-19「旅遊健康通知」。目前也並未對台灣發布任何旅遊健康通知。

傳言把舊時事,誤稱為近期事件,因此,為「部分錯誤」訊息。

【查核聲明2022/10/13】美國國務院旅遊警告級別為滾動狀態,報告將隨時更新。

背景

社群平台、通訊軟體2022年10月11日開始流傳訊息:「老美在10/5已將台灣列為第三級警戒國家, 也就是要求旅客重新考慮去台灣旅遊!此消息台灣媒體竟沒一家敢報導出來...」

該訊息搭配一張美國國務院官網截圖。


圖1:社群平台流傳訊息擷圖

查核

爭議點一、網傳美國國務院截圖指稱:「老美在10/5已將台灣列為第三級警戒國家,也就是要求旅客重新考慮去台灣旅遊!,實際狀況為何?

網傳擷圖為何?

(一)網傳擷圖為美國國務院網站的「Travel Advisory」頁面,查核中心檢視美國國務院網站。

美國國務院網站從2021年4月發布「最新全球旅遊警示」(Travel Advisory Updates),針對COVID-19期間美國公民到各國旅遊警示(Travel Advisory)分為四等級。

截至目前最新內容顯示(更新時間:2022/10/5),國務院網站將台灣列為第三級「應重新考慮前往」(Reconsider Travel)。根據其網站說明,將台灣列為旅遊警示(Travel Advisory)第三級,主要是因為台灣採取新冠疫情相關的旅遊限制、美國公民進入台灣將受到旅遊限制。

進一步利用網頁備份工具檢視美國務院對台灣的分級狀況,從2021年5月開始就將台灣列為第三級至今,並非是近期才調整。

(二)根據美國國務院2021年4月對於該旅遊警示的說明指出,旅遊警示是基於美國疾控中心(CDC)發布的「旅行健康通知」(Travel Health Notices ),並將交通、物流因素列入考量,包括旅行國國內檢測的可取得性,與對美國公民的旅遊限制等。

查核中心曾於查核報吿930諮詢美國在台協會一位官員,該官員說明,這是美國國務院根據台灣的旅遊限制,包括台灣僅開放限定條件的簽證、入境後仍有嚴謹的隔離措施等。因此,提醒美國公民若要到台灣旅遊,必須要注意旅遊限制。

(三)針對美國國務院的旅遊狀態警示將台灣列為邊境嚴管3級議題。中央流行疫情指揮中心指揮官王必勝2022年10月13日於指揮中心記者會中表示,美國國務院官網上的旅遊狀態警示公告,主要是針對邊境管制措施進行分級,目的是提醒美國人赴台灣需要進行檢疫措施,其中影響最大就是隔離。

王必勝進一步說,台灣邊境管制措施已從今天(2022年10月13日)起解除,入境者不再需居家檢疫,僅需7天自主防疫;自主防疫期間,無症狀者持有2天內快篩陰性證明可自由外出。目前將由外交部外館向美方溝通修正等級,後續也會持續追蹤級別改變狀況。


【2022年10月26日更新】

美國國務院於10月24日對台灣的旅遊建議自原來的第3級(Reconsider Travel)調降至第1級「常規預防措施」(Exercise Normal Precautions)。第1級旅遊級別建議赴台灣的美國公民保持一般性注意自身安全,此級別與美國對日本、韓國、澳洲等國的建議級別相同。

目前美國CDC還有「COVID-19旅行健康通知」(Travel Health Notices )嗎?

根據《路透社》、《Forbes》2022年10月4日的報導,美國疾病管制與預防中心(CDC)過往會根據全球COVID-19疫情風險,在其官網公布各國的「旅遊健康通知」(Travel Health Notices),依據風險級別不同分為5級。但由於目前各國間​​針對COVID-19提供足夠案例以進行準確評估的國家越來越少,所以美國CDC從2022年10月4日開始,不再發布各國COVID-19旅行健康通知。

記者實際在2022年10月13日檢視美國CDC網站,目前已經沒有針對COVID-19疫情的旅遊健康通知。針對前往其他國家的美國公民,僅提出一般性建議,如建議施打COVID-19疫苗、配合當地國家的COVID-19疫情檢疫措施等。

目前美國CDC最新(2022/10/4)的「Travel Health notice」是基於世界各地的各種疾病爆發、特殊事件以及自然災害分為三個級別。分別是第一級觀察(一般性預防措施)、第二級注意(需增強預防措施)、第三級警告(避免非必要旅行)。截至目前,台灣並未列在三個級別之中,美國CDC也並未對台灣發出任何旅遊健康通知。

結論

【報告將隨時更新 2022/10/26版】

一、根據美國國務院網站的「全球旅遊警示」(Travel Advisory),截至報告發布日最新內容(2022/10/5更新)確實將台灣列為第三級「應重新考慮前往」,這是從2021年5月以來的調整,傳言宣稱是10月5日列為三級,並不準確。

美國國務院於10月24日對台灣的旅遊建議自原來的第3級(Reconsider Travel)調降至第1級「常規預防措施」(Exercise Normal Precautions)。

根據其網站說明,列為第三級是因為台灣仍有COVID-19相關隔離管制、美國公民進入台灣將受到旅遊限制。

二、美國CDC表示,愈來愈少國家會發布完整的COVID-19案例與評估,從2022年10月4日開始不再發布COVID-19「旅遊健康通知」。目前也並未對台灣發布任何旅遊健康通知。

傳言把舊時事,誤稱為近期事件,因此,為「部分錯誤」訊息。

【查核聲明2022/10/13】美國國務院旅遊警告級別為滾動狀態,報告將隨時更新。

【更新聲明2022/10/26】美國國務院已將台灣的旅遊建議列為第1級,已更新於報告爭議點一、摘要一。

補充資料

美國國務院和美國CDC為什麼都有旅遊警示?

查核中心採訪疾管署副署長莊人祥,莊人祥表示,美國國務院和CDC有各自獨立的旅遊警示評估標準,這並非美國獨有,在台灣也有一樣的機制。台灣外交部領事事務局和疾管署也都各有一套旅遊警示燈號標準。

莊人祥表示,美國國務院的旅遊警示評估標準,會全盤綜合考量他國的整體狀況,包含當地政局、有無戰爭、有無重大天災影響社會安全、有無盛行的傳染病、相關防疫規定等;而美國CDC的旅遊警示則會聚焦在各項傳染病的疫情嚴重程度來分級。兩者的評估燈號可能相同,但評估標準並不一致。