🎧🎦 解讀台灣首次假訊息現象與事實查核成效大調查 洪貞玲：事實才是評價公共政策的共同基礎

台灣事實查核教育基金會於今年2月發表「假訊息現象與事實查核成效」調查，臺大新聞研究所所長洪貞玲在國立教育廣播電台節目【新聞真假掰】中，與主持人黃兆徽一起解讀調查結果，她表示，透過實驗突破傳播的「第三人效應」、測試民眾能否成功判讀假訊息，以及加強假訊息在網路上的消極圍堵，並透過平台治理，鼓勵優質新聞產製，將會是未來改善臺灣資訊環境的發展重點。

圖：台大新聞研究所所長洪貞玲（左）接受國立教育廣播電台節目《新聞真假掰》主持人、台灣事實查核教育基金會教育總監黃兆徽（右）專訪

「假訊息現象與事實查核成效」調查透過網路和家戶電話兩種調查途徑，共計回收2,416份有效樣本。其中，75％的受訪民眾表示最近一年內接收過假訊息，並有93%民眾認為假訊息對社會造成「嚴重」或「非常嚴重」的影響。洪貞玲表示，民眾高度意識到假訊息的危害，是個好現象，有了根本的意識和覺醒，才能實踐更良善的資訊環境。

而面對假訊息，會「查閱書籍或資料」、「與親朋好友討論」，或「聽取專業人士的判斷」的受訪者皆超過半數，並有55.7%的人表示自己會使用事實查核機制，洪貞玲表示，過去調查結果多半顯示民眾會選擇忽略假訊息，不會嘗試判斷或尋求證據，然而，經過事實查核機構推廣，民眾更加認識假訊息，並會在日常生活中落實查核。此外，洪貞玲認為調查結果也呈現出人際傳播的重要性，因此媒體素養要推廣至社區鄰里，讓接受過媒體素養教育、有事實查核認知的人，進一步影響他周遭的人，「事實查核跟媒體素養，應該是一個草根運動。當然，我也會認為說，或許我們在相關推廣的時候，也可以廣泛的跟這樣子的意見領袖多合作。」洪貞玲說。

不過，當問及「受假訊息影響的程度」，有50%的受訪者表示自己不會受到假訊息影響，但認為他人會受到影響，洪貞玲指出，這符合傳播學中的「第三人效應」（Third-Person Effect），「每個人都認為『我自己很聰明不會受影響』，可是別人可能沒有警覺、會受到高度影響，使得我們在觀察傳播資訊對人的影響的時候，會出現非常嚴重的誤判。」

洪貞玲表示，「測試」會是未來推動媒體素養時可以發展的方向，像是透過實驗或遊戲體驗，請受試者從案例中，辨識哪些訊息是可被查核的客觀事實、哪些是個人意見，而在客觀事實之中，又有哪些是假訊息？

洪貞玲：有不少強烈、批判性「意見」會建立在「錯誤」上，「事實」才是評價公共政策的共同基礎

「如果是事實性的資訊，我們就可以透過比較科學的方法，去探究這個資訊本身是不是真的，可是如果是意見，尤其民主社會強調多元包容，每個人應該都可以對各種現象表示他的看法。」洪貞玲觀察，有不少強烈、批判性的「意見」，會建立在錯誤的「事實」上面，讓民眾對於公共議題產生錯誤的認知。洪貞玲認為事實才是評價公共政策的共同基礎，她舉例，討論「國防支出佔國家總預算比例是否過度浪費」時，首先要確認「總預算金額」及「國防支出佔比」，當兩項事實確立後，才討論「浪費與否」的意見和評價。

至於認清了何謂假訊息之後，誰應該為錯誤資訊負責？在「假訊息現象與事實查核成效」調查中，認為傳播媒體應該負責減少假訊息的人數最多，再來依序為「政府官員」、「撰寫或發佈假消息的人」、「網路與社群平台」，最後才是「一般民眾」。洪貞玲認為資訊傳遞是跨平台的，主流媒體如果沒有做好查證，也可能誤用網路的錯誤訊息，再者，主流媒體仍是資訊傳播的重要角色，民眾對其專業的表現和責任仍抱持高度期待。

針對政府和社群平台，有高達近92%的受訪者認為政府應該透過立法，要求社群媒體建立假消息的自律機制，對此，洪貞玲也認為平台治理是國際趨勢，一方面透過消極管制，在不侵害言論自由的前提下，防堵虛假、暴力和色情等性質的有害內容傳播；另一方面，積極提升整體的資訊環境，包括推動媒體素養教育、強化公民社會的能量、協助媒體產製優質新聞內容等。

為了提升網路新聞環境，澳洲政府於2021年通過《新聞媒體與數位平臺強制議價法》，要求Facebook、Google在內的全球數位平臺，必須為刊登澳洲媒體產製的新聞內容付費。中正大學傳播系教授、台灣事實查核教育基金會董事長胡元輝也曾提出「基金模式」，要求大型網路平台提撥一定比例的營收成立基金，再由新聞媒體、社群平台、公民團體等關係人成立委員會，負責基金的統籌分配。

洪貞玲表示，每一個社會的資訊生態不盡相同，臺灣人口少，並非強勁的市場，如何和國際平台協商出對本地傳播媒體和資訊環境有利的條件，是個考驗，不過值得慶幸的是，洪貞玲觀察到有越來越多人關注相關議題，平台業者也願意和本地媒體、社會各界溝通，「這就是社會對話的一環，有對話、有溝通之後，大家才可以從中找到共識，找到一些比較好的、解決問題的方法。」

【新聞真假掰｜假訊息ByeBye！】由台灣事實查核教育基金會教育總監黃兆徽主持。節目中邀請各行各業的朋友暢談媒體議題，為聽眾提升媒體素養、增強對假訊息的抵抗力，希望達成「群體免疫」，讓大家都和假訊息說掰掰！

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【立即收聽】新聞真假掰 — 假訊息 Bye Bye｜EP24｜

台灣民眾超過9成認為假訊息猖獗、嚴重影響社會?!六成民眾信賴民間事實查核組織公信力?!誰該為假訊息負責？解讀台灣首次假訊息現象與事實查核成效大調查：專訪洪貞玲（台大新聞研究所所長）

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