【錯誤】網傳影片「重要警訊:印尼等國五年後停止人力輸出」、「老人身體要健康要保重,五年之後,台灣請不到外勞了,因為印尼政府已正式宣布,五年後禁止印尼外勞輸出」?
【錯誤】網傳影片「重要警訊:印尼等國五年後停止人力輸出」、「老人身體要健康要保重,五年之後,台灣請不到外勞了,因為印尼政府已正式宣布,五年後禁止印尼外勞輸出」?
經查:
【報告將隨時更新 2021/8/31版】
一、勞動部與駐台北印尼經濟貿易代表處均表示,印尼政府近期未曾宣布「印尼5年後停止人力輸出」。
二、移工團體指出,此傳言為舊聞,印尼政府於2015年之前,曾因印尼移工待遇和受虐議題,宣示5年內停止輸出家事看護移工。但台灣和印尼隨後談判移工薪資權益,台灣於2015年9月調高家事移工薪資為17,000元,印尼並未執行此宣示。
傳言誤將舊聞視為近期訊息,因此,為「錯誤」訊息。
【查核聲明】印尼移工輸出政策若有更新,本報告亦會同步更新。
背景
社群平台與通訊群「重要警訊:
印尼等國五年後停止人力輸出!!
台灣安養院,醫院,勞力工程將請不到外勞,工商蕭條,老人無人照顧,請各位務必鍛鍊身體,自求多福了」
查核中心檢視傳言所附上的網址,為一支影片,標題為〈老人身體要健康要保重 五年之後 台灣請不到外勞了〉,上傳日期為2019年10月25日。
影片中指稱:「五年後,你找不到人照顧你,現在有外勞,有泰勞、印尼勞、越南勞,我告訴五年後,這個勞都沒有了,因為印尼政府已正式宣布,五年後禁止印尼外勞輸出」、「各國還有我們,台商的工廠都移到菲律賓、印尼、越南去設廠,所以他們的收入越來越高,他們的經濟越來越好,菲律賓也要跟著印尼說,菲律賓以後,他們也宣布囉,他們跟印尼一樣,他們也是五年之後,我不要讓菲律賓的的外勞輸出」、「台灣沒有外勞,台灣就倒閉了,所謂的工程都停擺。醫院找不到外勞,護理之家、老人之家找不到外勞,你們家裡老人找不到外勞來服侍,看以後年輕人要不要照顧你們,看你的子孫、女兒、兒子要給你們顧整天嗎?」等。
圖1:通訊群組傳言擷圖。
圖2:社群平台傳言擷圖。
圖3:社群平台傳言擷圖。
查核
爭議點一、網傳影片稱「印尼政府已正式宣布,五年後禁止印尼外勞輸出」是否屬實?
(一)查核中心致電詢問駐台北印尼經濟貿易代表處。該機構指出,駐台北印尼經濟貿易代表處近期並未收到傳言所稱訊息,此傳言為假訊息。若印尼中央政府發布相關政策訊息,代表處都會張貼在官網上。
查核中心查詢該機構官網,官網並無傳言所稱的相關訊息。
(二)查核中心致電向勞動部求證,勞動部跨國勞動力管理表示,近期並沒有接獲印尼政府宣布「五年後禁止印尼外勞輸出」的相關訊息。幾年前印尼總統曾提出這樣的規劃與願景,並提到「五年」這個數字,但最後並沒有執行,後來也沒有後續的相關消息。
(三)查核中心採訪台灣國際勞工協會(TIWA)工作人員吳靜如。吳靜如表示,近期沒有聽說印尼政府有這樣的宣布。印尼「零付費政策」近期在網路上引發熱議,有人說台灣雇主如果堅持不付費,印尼政府會不送移工來台灣,但這只是網友的討論,印尼政府沒有這樣宣布。
(四)查核中心透過印尼查核組織《Tempo》總編輯Wahyu Dhyatmika協助,他說,印尼政府近期並沒有宣布此政策。
這應該是2015年的舊聞,但印尼當局雖然當時曾如此宣布,卻不曾實施與執行。
爭議點二、傳言「印尼政府已宣布,五年後禁止印尼外勞輸出」的原始脈絡為何?
(一)吳靜如說明,印尼移工可能停止來台的討論,是在2015年前的事。當時印尼政府向台灣政府喊話,要求提高家務工薪資,如果台灣給家務工的薪資沒有提升,印尼政府會考量不讓移工來台。這種說法可能是確實的考量,但也可能是外交的討論。除了印尼政府,當時也有其它國家跟進,希望提升家務工薪資,後來台灣政府跟各國協商後,於2015年將家務工的薪資提升到17,000元。
吳靜如說,其實印尼政府本來提出的數字更高,17,000元是台灣政府跟各國協商後的數字。而在2015年台灣將家務工的薪資提升到17,000元以後,就暫時沒有印尼移工停止來台的討論了。
(二)查核中心採訪桃園群眾服務協會國際聯絡人汪英達。汪英達表示,很久以前確實有「印尼政府會停止移工來台」的說法,但這項說法並未執行。
汪英達說明,在2015年左右,當時包括印尼、菲律賓等移工輸出國,都要求台灣提高家戶移工薪資,最後協商的結果是,台灣將家戶移工薪資從15,840元調至17,000元,後來傳言所言的「印尼政府會停止移工來台」也就沒有執行了。
汪英達補充,2015年前對於「移工停止來台」的討論,是針對家事類移工,與營造業聘用的移工無關,因為家戶移工薪資低、勞動條件差,各移工輸出國都不滿。
(三)查核中心透過印尼查核組織《Tempo》總編輯Wahyu Dhyatmika協助,他說,此傳言應該是2015年的舊聞,但印尼政府後來並未實施此政策。
(四)查核中心以關鍵字檢索,找到《外籍勞工新聞通訊社》發布於2012年3月23日的報導。報導中指出,印尼人力及移民部長Muhaimin在2012年3月18日表示,希望能在5年內,逐步減少印勞赴國外工作的人數,但基於尊重人權的考量,印方不會限制想出國的勞工。
查核中心查找2012年3月間,台灣主流媒體是否相關新聞,並沒有看到《中央社》、《自由電子報》、《聯合新聞網》、《中時新聞網》等媒體有相關報導。
(五)查核中心進一步查找印尼政府勞工輸出政策的相關報導。
查核中心同時找到《中央社》與《ETtoday》在2014年11月22日報導,報導指出,印尼副總統尤素夫.卡拉(Jusuf Kalla)在一場會議中表示,印尼過去工作機會有限,婦女被迫到海外工作,但大多數赴海外工作的人都常遭受虐待,印尼將終結所有勞工受虐的問題,預計5年內中止派遣婦女赴海外工作,而印尼在輕工業和農業領域的發展,將提供許多就業機會給印尼本國勞工。
《中央社》在2015年2月27日的報導則指出,印尼海外勞工安置暨保護局長瓦希德(Nusron Wahid)表示,將逐步停輸幫傭赴海外工作,2017年起將逐步停止輸出幫傭至包括台灣等地,不過,只要台灣能落實三項條件,印尼將持續對台輸出幫傭,這三項條件分別是:(一)比照法律規定的最低基本工資,全面調漲印傭薪資(二)印傭工作時數需比照正規部門勞工,如果印傭超時工作,雇主必須支付加班費(三)印傭不應和雇主同住,應要有自己的宿舍。
查核中心進一步找到《中央社》、《中時新聞網》、《風傳媒》等媒體在2015年8月27日與28日的報導,以及勞動部發布於2015年8月25日(最後更新時間為2016年11月3日)的新聞稿。據上述報導與新聞稿,2015年9月1日起,印尼、菲律賓、泰國及越南等國輸往台灣的家事類移工,月薪資將從月薪將從原本的15,840元調漲至17,000元。在此之前,外籍家事勞工薪資已有18年沒有調整。
綜合以上,印尼政府曾在2015年之前公開表示,會考慮「在五年內停止輸出女性家事看護移工」,此政策後來有變,其中,台灣政府於2015年9月調高印尼移工基本工資為17,000元,「印尼政府將停止讓移工來台」的討論也就未再被提起,這項說法也沒有被執行。此外,印尼政府當初所指的是家事看護移工,與製造工程聘用的移工無關。
結論
一、勞動部與駐台北印尼經濟貿易代表處均表示,印尼政府近期未曾宣布「印尼5年後停止人力輸出」。
二、移工團體指出,此傳言為舊聞,印尼政府於2015年之前,曾因印尼移工待遇和受虐議題,宣示5年內停止輸出家事看護移工。但台灣和印尼隨後談判移工薪資權益,台灣於2015年9月調高家事移工薪資為17,000元,印尼並未執行此宣示。
傳言誤將舊聞視為近期訊息,因此,為「錯誤」訊息。
【查核聲明】印尼移工輸出政策若有更新,本報告亦會同步更新。
參考資料
外籍勞工新聞通訊社〈印尼2017年停輸外勞 為政策目標 若國民仍想赴海外工作 政府不禁止〉
ETtoday〈印尼宣布2017年停止輸出女傭 民眾:不要緊,有台傭 原文網址: 印尼宣布2017年停止輸出女傭 民眾:不要緊,有台傭〉
ETtoday〈印尼5年內終止輸出女性勞力 台仲介業者:將是一場災難 原文網址: 印尼5年內終止輸出女性勞力 台仲介業者:將是一場災難〉