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🎞️🎧分析美國封殺Tiktok「真人版紙牌屋」背後秘辛！《天下雜誌》編輯顧問黃哲斌：言論自由與國家安全的角力，法案將擴大影響全球

2024-05-23

圖說：《天下雜誌》編輯顧問黃哲斌接受國立教育廣播電台節目及Podcast節目《新聞真假掰》主持人黃兆徽專訪。

2024年4月23日，美國參議院通過了一項針對字節跳動的法案，要求該公司在九個月內將Tiktok出售給非中國公司，否則將禁止Tiktok在各大平台上架。此法案旨在避免美國民眾的隱私及國家機密外流至中國，然而針對這項決定，社會上存在著不同的聲音。《天下雜誌》編輯顧問黃哲斌接受國立教育廣播電台節目及Podcast節目《新聞真假掰》主持人黃兆徽專訪，表示儘管字節跳動已提起訴訟，但美國法院仍可能以國家安全為由，維持此法案。

中印早就禁用！為什麼美國現在才跟進？

中國和印度早已禁止Tiktok。中國為掌握用戶隱私，僅允許使用專屬中國地區的「抖音」。印度則因擔憂資料外洩影響國安，並受2020年中印邊境衝突及反中情緒的影響，禁止Tiktok在國內使用。相較之下，美國在去年國會聽證會及相關法案推動下，試圖讓總統有權封殺受外國勢力控制的應用程式，但在Tiktok遊說及1.7億名用戶支持下，最終無疾而終。

黃哲斌指出，有兩個外部因素促使美國國會重啟封殺Tiktok法案的討論。首先是去年年初的中國間諜氣球事件，引起美國政治圈擔憂，甚至有議員將Tiktok形容為「手機裡的間諜氣球」。其次，去年10月哈馬斯攻擊以色列，美國的一些調查顯示Tiktok操縱演算法，讓反以色列的短影音流量遠高於反巴勒斯坦。這些事件讓美國社會對Tiktok的影響及潛在的機密資訊曝光風險產生更大的擔憂。

Meta出資支持封殺Tiktok、川普卻公開反對？

然而封殺Tiktok卻也影響到各方勢力的利益版圖，黃哲斌認為「這很像真人版《紙牌屋》」，擁有許多權衡算計。就商業戰角度而言，倘若Tiktok最後退出美國，Meta、YouTube等競爭對手將能承接原先Tiktok用戶，獲得更多關注眼球。根據《華盛頓郵報》的揭露，支持封殺Tiktok的出資者正是Meta。

然而，這項重要法案在參議院停滯不前，部分原因與Tiktok的美國投資人有關。黃哲斌指出，賓州法院對於Tiktok的審判資料公開後，發現其最大股東是海納國際集團的創辦人傑夫·亞斯（Jeff Yass），他是共和黨的大金主。亞斯的巨額投資或許影響了共和黨內部的立場，「他是共和黨的大金主，集團擁有字節跳動15%股份，價值400億元。他個人佔的股份就高達7%，210億元。我剛剛講的都是美元。」

黃哲斌說，美國媒體隨後爆出亞斯跑到川普在佛羅里達州的宅邸，兩人相談甚歡，此後川普公開反對封殺Tiktok。「當然沒辦法證明說，這跟法案躺在參議院很久有百分之百直接關係，可是想必也有一定程度關聯。因為川普對於共和黨的一些國會議員是有很大的影響力。」

美國民意五五波高機率因「國家安全」維持法案

Tiktok在美國擁有1.7億用戶，民眾對於封殺Tiktok的意見不一。黃哲斌說，《路透社》的民調傾向封殺Tiktok，《美聯社》的民調卻相反，正反意見可說是五五波。「但可以清楚看出，越年輕的族群反對封殺Tiktok的比例越高，因為他們是用戶。」然而，黃哲斌分析，字節跳動雖已提起訴訟，但最終可能因國家安全的考量而敗訴。「就像以前冷戰時期，蘇聯或外國的投資人不能投資美國新聞媒體一樣，目前以法律戰來看，比較有機會用國家安全為由維持原法案。」

黃哲斌指出，Tiktok法案不僅影響美國，還將擴大到全球範圍，包括台灣也有立委提出類似的《個資法》修法，其他國家也在密切關注Tiktok的未來走向。

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