🎞️🎧如何以「台灣模式」因應數位治理?台灣網路資訊中心執行長余若凡:公私協力、多元溝通

🎞️🎧如何以「台灣模式」因應數位治理?台灣網路資訊中心執行長余若凡:公私協力、多元溝通

網路與社群平台儼然一個更大、更加無國界的社會。如何有效治理數位社群,甚至透過法規或監管措施防範可能的問題?是每個國家都必須面對的課題。台灣網路資訊中心(TWNIC)執行長余若凡接受國立教育廣播電台節目及Podcast節目《新聞真假掰》主持人黃兆徽專訪,除了探討當代數位治理與監管的重點,也從自身法律背景出發,檢視國際數位監管政策的他國案例,從而梳理未來台灣可以效法的方向。

圖:台灣網路資訊中心執行長余若凡(右)接受國立教育廣播電台節目及𝙋𝙤𝙙𝙘𝙖𝙨𝙩節目《新聞真假掰》主持人黃兆徽(左)專訪。

兒少議題、資訊安全......當代數位治理的挑戰與困難

余若凡觀察,台灣在網路治理與數位政策上,首先需要關注的是兒少議題,例如藉由影片散播所形成的性剝削,造成對未成年者權益的侵害。另一方面,資安也是不可忽視的重點,AI技術的發展讓資訊複製愈來愈逼真,這些都是當代數位治理上面對的挑戰。

不過,數位治理之所以在監管或執行政策上並非易事,主因是網路的無國界特質。例如詐騙者的機房可能位於海外,在追查、究責上需要與國外的執法單位緊密合作;網路不實訊息的病毒式傳播,及時的處理與澄清更是需要盡快追上。律師、檢察官出身的余若凡坦言,監管的力道與界限也是一大挑戰。「面對法律的時候,我們通常講的是正當法律程序,可是當我們要透過正當法律程序(去處理),那就是非常耗時。」如何兼顧人權考量與監管效率,將是社會須共同面對的考驗。

當假訊息、詐騙在平台發酵,監管與合作關係更要多元

「其實我覺得平台的角色,它是越來越重要。」社群平台的影響力日益增強,隨之獲取的是龐大的商業利益。但另一方面,各種亂象也在社群平台發酵,包括假訊息傳播、詐騙,愈趨複雜的現況下,已經不是單一平台能夠解決的問題。「對於平台來講,因為它不是新聞媒體,所以它其實根本可能沒有意識到,到底它的產品造成什麼樣的問題。」余若凡認為,平台也需要針對網路生態的變化進一步學習,擔負起一定的責任。

另一方面,國外現有的監管模式,也可作為他山之石借鏡。例如歐盟透過法律的訂定保障社群平台上的資訊隱私,另外也針對近年崛起的AI技術分級列管。余若凡指出,台灣市場規模雖不比歐洲,但也可以參考新加坡以「多方利害關係人」為主的模式,政府、企業透過溝通建立機制,較能在創新與監管上取得平衡。

兒少、高齡者的數位習慣與落差,「意識」是重點

面對複雜的網路環境,台灣網路資訊中心要做的便是扮演溝通、研究與教育的角色。例如發行超過20年的《台灣網路報告》,便透過數據與統計描繪出台灣網路使用者的輪廓,是掌握目前網路生態的重要依據。在2023年的報告中,「我們看到其實現在沒有讓12歲以下的小朋友用網路的家長已經很少,只有大概不到20%的家長。」因此如何針對網路使用有更多的親子溝通,是當代家長需要學習的。另一方面,70歲以上的高齡族群上網率則只有4成,存在數位落差的現象,可能影響到他們面對陌生資訊的判讀與素養。如何在數位教育中加強人們對資訊傳播的意識,將是未來努力的方向與目標。

 

【新聞真假掰|假訊息ByeBye!】由台灣事實查核教育基金會董事黃兆徽主持。節目中邀請各行各業的朋友暢談媒體議題,為聽眾提升媒體素養、增強對假訊息的抵抗力,希望達成「群體免疫」,讓大家都和假訊息說掰掰!

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「台灣模式」的數位治理?個資、詐欺、AI,及兒少問題⋯⋯平台、政府及民間怎麼因應?專訪余若凡(台灣網路資訊中心執行長)

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