【財政】賴清德說「柯文哲提了許許多多政見，但是我聽起來越聽越熟悉，原來都是目前政府正在做的，要重視財政紀律，但蔡英文總統任內總共還了9000億新台幣。」

說明

查證結果：資料雖符合，但僅提供部分資料，無法了解全貌

蔡英文執政期間（2016-2023），已償債務7960億元，而2016年的還債數，是由馬政府編列預算，蔡政府執行。蔡政府2024年已編列還債預算1150億，也須讓下任政府執行。

說明：

一、根據財政部統計資料庫，統整總決算資料，蔡英文2016年上任至2022年，已償還6700億元。目前資料庫尚未有2023年數據，不過依據財政部月報，2023年已償還1260億元（尚未經決算），總計7960億。

二、蔡政府任內最後一次編列總預算，為113年總預算，已經在2023年12月經立法院三讀通過，根據主計總處說明，在2024年（113年度）編列還債1150億元。

中國科技大學講座教授曾巨威表示，依照公債法第12條規定，債務還本預算是依據稅課收入的5%至6%編列，因此還債金額其實是法律規定的，所以只要一經三讀通過，就會照預算數執行。

查核中心檢視審計部歷年總決算的「融資調度決算審定表」，也可確認還債預算均有全數執行，部分年度還會增加還債。這也是依公債法第12條規定，中央政府可視歲入情形，增加還債金額。

另根據歷年財政統計月報以及財政部新聞稿，可知執行債務還本，時間是在每年6月後才開始，理由是5月有大宗稅款入庫，政府才有財源還債。部分年度有時會在6月前還債，但金額占比很小，無法還清預算數。也就是說，蔡英文任內最後一次編列的預算，會在2024年執行，確定還債至少1150億，但要在蔡英文520卸任後才執行，最快6月開始。

三、從以上分析，可知蔡政府2024年的還債預算1150億，必須讓下任政府執行。

政大財政系教授黃明聖指出，蔡英文2016年5月上任，實際上是執行馬政府上一年度通過的預算。而蔡政府去年通過的預算，也要交由今年下一任政府來執行。黃明聖解釋，遇到前後任總統交接時，同一年度會有兩位總統，預算籌編、執行有延續性，不太適宜一刀切開，將該年度還債全部歸功於某任總統。但如果真要「簡化」陳述蔡任內還債多少，那麼計算2016至2023年，總計8年會比較合理，民眾也較容易理解。

查核中心檢視賴清德所說的「還債9000億」說法，是將2016至2024還債數加總而成，但2016年是執行馬政府還債數，2024年則要讓下任政府執行還債，對此財政全貌，並未清楚說明。

【更新說明2024/1/4】賴清德在辯論會提及「蔡英文任內已還9000億」，查核中心檢視2016-2023年度，政府截自目前(2023/12)累計償債7960億元。

查核中心收到讀者來訊與民進黨2023年12月31日來函提出，2024年預算已三讀通過，其中編列債務還本1150億，再加上已還的7960億，即超過9000億。

查核中心經補充採訪財政學者，確認蔡政府去年編列的還債預算，會全數在2024年執行，但實際執行會在蔡英文520卸任後。據此將查證結果從「與所查資料不符」，更新為「資料雖符合，但僅提供部分資訊，無法瞭解全貌」。

資料來源

中國科技大學講座教授曾巨威
政大財政系教授黃明聖
財政部資料庫
財政部「財政統計月報」
行政院主計總處「113年度預算書」
行政院主計總處2023年12月19日新聞稿
公共債務法
審計部歷年中央政府總決算審核報告