近期網路流傳，國防部將修法，將女性納入教召名單中。事實上，教召的概念是針對後備軍人，換句話說，如果沒有當過志願役的女性，並沒有被教召的問題。

一、國防部長顧立雄澄清，會納入後備與教召體系的女性，一定是先服志願役，退伍後才會被納入後備軍人納管。沒有服役的女性，並不會被教召。

國防部表示，此次修法是為了男、女後備軍人的管理具備一致性。不過，考量到法律適用及信賴保護原則，草案將會妥善訂定分水嶺跟實施時間點。

二、部分媒體報導「女性後備軍人修法強制教召」時，標題簡化為「強制女性教召」；雖然在新聞內文有詳加說明描述，但仍容易造成民眾誤解，進一步誤導政策討論。

三、2023年起，國防部開放第一梯女性後備軍人志願參與教召，目前共有79位女性完成教召訓練，也為近期修法奠定基礎。

網傳訊息將「志願役女性」過度簡化，容易使民眾產生誤解，並誤導政策討論方向。因此為「易生誤解」訊息。

背景

近期部分媒體報導，國防部即將修改教召規定，正在研議修法「強制女性參與教召」，並引發社群媒體討論。

查核

查核點：全國女性都會被教召嗎？

僅研擬志願役女性強制教召，並非全國女性

（一）國防部長顧立雄在6月24日於立法院澄清，「教召的概念是針對後備軍人」，並非所有女性都會被納入教召。會納入後備與教召體系的女性，一定是先服志願役，退伍後才會被納入後備軍人納管。

（二）查核中心爬梳網路討論，發現部分媒體以「女性強制教召」、「女生也要當兵了」作為標題文字，在社群媒體發布新聞連結。

實際點進新聞內文，雖然大多都有詳述是退伍女性，但社群貼文過度簡化標題，也沒有在貼文文字詳加說明，容易造成民眾誤解，進一步誤導政策討論。

（三）回顧國防部近期發言，6月22日，國防部表示將赴立院報告，主題包括教召制度公平性、後備軍人的實戰化措施，以及女性教召的配套措施。

國防部表示，此次除了落實14天教召、統一教召次數的計算方式外，還要修法使女性後備軍人的編管政策具備一致性，因此將著手修訂《陸海空軍軍官士官服役條例》第55條的「預備役依志願服之」條文，並將教召相關規定納入《志願士兵服役條例》。

顧立雄於6月24日補充說明，過去退伍女性是採取「志願」參加教召，未來修法將改為「強制」；不過，考量到現有的退伍女性是在未修法前服兵役，基於「信賴保護原則」，修法草案將會妥善制定分水嶺與實施的時間點。

2023年起開放女性志願教召，迄今已有79人完訓

回溯女性教召的推動歷程，2022年，立法院預算中心發布報告指出，女性志願役官兵退役後，從未被納入教召員，有違性別平等原則，且女性官兵的戰力與服役表現並不亞於男性。國防部當時回應將納入研議，並由時任國防部長邱國正於同年底預告試辦。

2023年5月，首梯女兵教召訓練開辦，退伍女性軍人可志願參與教召訓練，並與男性後備軍人共同接受單位課程。國防部指出，截至2025年為止，已有79人順利完訓。

其實，國防部在2023年初就曾經指出，男性退伍後一律依法納入後備列管，女性軍士官退伍後卻能依個人意願選擇不列管，這在比例原則上確有失衡，因而預告修法。雖然當時並未完成相關的修法作業，但當時的研議，已為近期推動制度完善、法制化奠定了基礎。

首圖圖片來源：總統府Flickr