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網傳「日本國內禁止流通的食品,將被進口台灣」?

錯誤訊息,日本國內限制的食品無法輸台

  • 錯誤
  • 政治與政策

發佈:2025-12-11

更新:2025-12-12

報告編號:3933

查核記者:邱劭安

責任編輯:陳偉婷

  • 錯誤
  • 政治與政策

發佈:2025-12-11

報告編號:3933

記者:邱劭安、責任編輯:陳偉婷

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食藥署11月21日宣布取消日本食品進口檢附產地及輻射檢測雙證明與逐批抽驗,回歸常態化管理。隨後有網友剪輯立委李彥秀於立法院的質詢片段,質疑日本國內禁止流通的產品,將會被進口至台灣。這是錯誤的假設,日本境內禁止流通的產品無法進口到台灣。

一、查看立法院原始質詢畫面,李彥秀提出質疑後,卓榮泰多次強調「日本禁止的,台灣吃不到」。

二、2011年日本發生福島核電事故後,台灣長時間禁止福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等5縣食品輸台。近幾年逐漸放寬相關措施,2022年取消福島5縣全面進口禁令,改採品項風險管制,針對特定風險品項要求檢附輻射檢測及產地雙證明。2024年更進一步解除福島5縣特定農產品限制。今年11月21日,政府宣布取消檢附產地及輻射檢測雙證明與逐批抽驗,回歸常態化管理。

三、食藥署指出,未來改為常態化管理,業者仍需依規定申報產品製造商等資訊,食品也會抽樣檢驗輻射。日本國內限制流通的食品,都會公布於日本厚生勞動省網站,這些產品在日本不允許販售及流通。進口商無法採購,實質上不可能進入台灣市場銷售。

四、食品科學專家表示,311地震後台灣一度禁止福島食品進口,政府也依科學檢驗結果逐步調整限制進口的項目範圍。截至目前,已累積檢驗逾10萬件日本進口食品,均未發現輻射超標,顯示整體風險極低,才因此放寬為常態性管理。

食品專家提醒,日本食品包裝本身即會標示製造商,甚至會標示原料產地。若消費者有疑慮,仍可從產品的日文原始標示中找到相關資訊。

政府放寬日本食品管制,傳言挪用政治人物質詢的片段畫面,誤導日本境內禁止的食品可能輸台,因此,為「錯誤」的訊息。

背景

食藥署11月21日宣布未來日本食品進口台灣不需檢附產地及輻射檢測雙證明,也取消100%逐批檢驗。

隨後,社群平台流傳影片畫面顯示立委李彥秀質詢行政院長卓榮泰片段,並於影片畫面押有字樣「日本禁止流通食品台灣竟解禁?」並搭配「日本人自己都不吃的東西給台灣人吃」、「台日友好,所以他們不吃,我們政府讓台灣人民吃」等文字於網路流傳,質疑日本國內禁止流通的產品,將會被進口至台灣。

網傳訊息擷圖
網傳訊息擷圖

查核

查核點一:網傳影片的原始脈絡

11月21日起,福島食品輸台取消雙證100%查驗

2011年日本發生福島核電事故後,禁止福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等5縣食品輸台。近幾年,台灣食藥署逐漸放寬相關措施:2022年取消原針對福島5縣的地區性全面進口禁令,改採品項風險管制,針對特定風險品項要求檢附輻射檢測及產地雙證明。2024年則更進一步解除福島5縣特定農產品限制,改為檢附雙證明。

今年9月食藥署公告,自2011年起日本食品邊境檢驗27萬餘次,不合格率為0,依科學數據及風險評估日本食品輻射暴露風險為「可忽略」。因此,未來日本食品進口,無需再附上產地及輻射證明,回歸常態性管理,日本政府限制流通食品不得輸台,但未來仍會持續抽樣檢驗輻射,確保安全。預告期60天內均未接獲反對意見,11月21日規定生效。

李彥秀質詢指日本禁止的食品將可能輸台;卓榮泰答覆「日本禁止的,台灣吃不到」

11月28日立法院總質詢時,立委李彥秀指出,福島等地區的特定野菜、穀類、水產、肉類等品項,在日本仍禁止流通,但是現在這些食品除了有機會進來台灣,食藥署還取消了產地證明。

李彥秀說,過去日本食品輸台,消費者可以看到產地,現在對日本食品只有例行性的邊境查核,消費者看不到產地、只有日本製,造成很多喜歡吃日本食品民眾的恐懼,現在對日本食品的邊境管理,真的只剩下台日友好,引起很多人民憤怒。

卓榮泰則答覆,過去10多年來,檢查20多萬件都沒有超過標準,現在解禁是依據國際共同的標準。他也強調,日本禁止或是國內吃不到的食品,在台灣也不可能吃得到。

查核點二:台灣取消檢附產地證明後,日本境內禁止流通的產品可以輸台嗎?

日本境內不允許販賣的食品,也無法進入台灣銷售

(一)食藥署於12月5日受訪表示,日本國內限制流通的產品,都有公布在日本厚生勞動省網站,這些清單內的食品在日本國內不允許販售及流通,進口商也應無法進行採購,無法進口到台灣。此外,先前公告的規定也顯示,日本政府限制流通食品不得輸台。

食藥署也強調,雖然未來日本進口的食品將回歸常態化管理,但業者申請報關時仍須提供品項、製造商資料(工廠名稱及地址)等資訊提供主管機關審查。

(二)日本台灣交流協會告訴查核中心,日本列入出貨限制的品項,無法在日本國內出貨(流通),理所當然不會出口至台灣。

日本台灣交流協會網站也顯示,日本設定的一般食品放射性含量(100Bq/kg)與台灣相同,較國際標準的CODEX或EU、美國的標準更為嚴格。日本政府持續實施放射性物質檢測,超過標準的食品絕不會於市場流通,亦不會輸出。

專家如何解讀取消檢附產地證明的爭議?
若想知道商品製造商及原料產地,可查看原始日文包裝標示

(一)食品風險評估專家、中興大學食品安全研究所助理教授林信堂指出,台灣針對進口食品管制的法規為《食品及相關產品輸入查驗辦法》,輸入產品查驗機制依風險及抽檢率分為主要三種,分別為「一般查驗」約2–10%(抽樣比例)、「加強查驗」約20–50%,與「逐批查驗」每批皆須檢驗。

林信堂表示,311地震後台灣認為日本食品具有一定風險,因此過去採取等同於「逐批查驗」的管制措施,事故初期甚至全面禁止福島及周遭四縣的食品進口。由於多年來皆未發現輻射超標的情形,且在進行風險評估後,台灣政府於2022及2024年時也逐步放寬進口條件,除福島5縣的特定食品外,業者只要主動附上產地證明及輻射檢測證明,並經食藥署逐批查驗確認合格後,就能進口。今年更進一步宣布日本食品回歸常態化管理,不需檢附產地證明及輻射檢測證明。

林信堂說明,因逐批查驗成本相對高,若持續用於風險極低的產品並不合理。過去十多年台灣針對日本進口食品的邊境檢驗已累積超過27萬批次,且未發現不合格情況,顯示整體風險極低。有鑑於此,食藥署才在今年11月宣布日本食品回歸常態化管理,但仍會依規定持續抽驗,但並非完全取消監管,因此民眾應不需過度擔心食安風險。

至於取消檢附產地證明後民眾如何了解食品來源,林信堂說,日本食品包裝本身即會標示製造商,甚至還會標示產品製造工廠所在地之都道府縣及原料生產地,如茶飲料包裝除了標示製造工廠外,也會標示茶葉來源(如茶飲料由伊藤園製造,工廠位於山梨縣,茶葉原產地來自靜岡縣)。因此,若消費者真的很想知道食品的原材料來源或是製造工廠所在地,其實還是可以從日本食品的外包裝找到相關資訊。

(二)臺灣海洋大學食品科學系教授凌明沛指出,從過去15年間的數據來看,台灣邊境檢驗逾27萬批日本食品(含福島5縣2萬4千多批),不合格率均為0,且健康風險評估結果屬於「可忽略」等級,政策是回歸科學證據與風險評估機制。

凌明沛表示,未來所回歸的常態化的邊境查驗,主要會分為「源頭管理」及「邊境抽驗」同時進行。「源頭管理」是由日本政府自行管制其國內限制流通的食品品項,這些已被官方認定有風險的產品,就會禁止輸往臺灣。「邊境檢驗」則是食藥署會依據《食品安全衛生管理法》針對開放進口的日本食品執行「風險管控機制」,依據風險高低進行抽樣檢驗輻射數值。所以,日本境內禁止流通上市的食品,絕對不會進入臺灣販售,傳言說法並不正確。

凌明沛說明,我國輻射標準仍嚴於國際(例如:國際食品法典委員會(Codex)、歐盟、美國、加拿大),並且標示透明:雖取消「都道府縣」證明,但仍依《食品安全衛生管理法》強制標示「原產國(日本)」,資訊依然公開。

因此,取消管制對於食安影響極微,民眾無須擔憂。



12/12更新:補充台日交流協會及補充專家意見

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