從亞亞事件談國家安全與言論自由界線


今年3月中國籍配偶劉振亞(亞亞)因在其個人社群媒體多次發表武統台灣言論,而被移民署居留許可,且於3月下旬離台。時至今日,亞亞事件對台灣的言論自由討論帶來哪些發酵?更深入思考:身為中國籍在台灣生活的亞亞,可能在哪些脈絡下說出武統言論?言論自由的紅線是否會因此挪動?國立教育廣播電台節目及Podcast節目《新聞真假掰》主持人黃兆徽邀請三名新聞學者與工作者,從亞亞的言論自由延伸至如何避免台海衝突進行討論。
言論自由該保障誰?需思考其目的和影響
「儘管亞亞主張台灣若做了某一些事,中國可能就不得不武統台灣,但不至於一個亞亞就能夠動員中共來打台灣。」對比亞亞言論不會構成立即性脅迫,政治大學傳播學院前院長郭力昕指出政府和媒體形塑的全民共識反而成為一種框架,不太能容許其他聲音在社會中並存。「十幾年前或更早,西門町會有人拿著五星旗主張統一、台灣國旗主張獨立。陸客經過都非常錯愕,有些也相當羨慕台灣開放多元的政治意見可以並存在一個空間裡面。這是我們對自己民主自信的表現。」
東吳大學政治系助理教授陳方隅引用《公民與政治權利國際公約》第20條中規定不可以鼓吹戰爭,「武統當然就是鼓吹戰爭。」此外陳方隅也表示,雖然言論自由保障民眾發表自身想法,卻不包含並非己見的政治宣傳。「中國用各種方式去收買網紅去幫它做政治宣傳,那這就不是在個人言論的保障範圍。」
上報總主筆李濠仲則觀察到身為移民身份的亞亞,因為不認同台灣的價值觀而感到不適,在討論武統之於言論自由前,亞亞本身就面臨適應不良的困境。李濠仲舉例在反送中期間,美國有一名中國婦人公開支持中國要有民主和自由,卻遭到中國學生騷擾、被警告已向中國公安通報。「以言論自由的角度,中國人到美國後也應該享有同樣的言論自由。那台灣對於每一個人的保障,希望能走到像這樣完美的狀態。」
國際角力夾縫裡的台灣 信任誰又該防備誰
境外敵對勢力的襲擊在今日已發展成資訊戰,使社會造成混亂。過往提到台灣的境外敵對勢力,第一時間聯想總是中國,但郭力昕指出美國雖不可能攻打台灣,並非台灣境外敵對勢力,但中美兩國誰對台灣更危險,則需要另作思考。「美國不止一兩次在不同國家製造戰爭,最終多以失敗收場;這個失敗是美國沒有成功把人家顛覆掉,只破壞了就走。我沒有要同意中國獨裁對台灣的威脅,重點在提醒美國是不是值得我們不假思索的信賴,是非常質疑的。」
陳方隅指出中國武統意圖明顯,若台灣沒辦法與其他民主國家合作,展現自我防衛的決心,便會讓中國認為出兵就能輕鬆取勝。「國際關係中本來就沒有永遠的朋友。我們該做的是說服包含美國在內的民主國家,台灣是值得信任的朋友。」
郭力昕表示台海軍力懸殊,儘管美國供應武器,若開戰只會造成台灣焦土遍地。「除了開戰或投降,中間有沒有第三種可能性?透過談判對話延長和平非戰的時間;儘管最後可能還是要打,但是我們不該先放棄這個選項。」郭力昕也認為公廣集團應主動成為討論政治言論的平台,不該被去脈絡化的社群媒體取代。
「我們現在面對的是中國對台灣的領土野心,必須要更小心處理言論自由的界線。」陳方隅強調對言論自由的限制應有更明確的法律授權,政府也不該遇到爭議就中斷對立法的討論。「面對中國的威脅,我們的時間是不多的。」
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