【杜克記者實驗室普查】全球查核能量持續擴張 查核組織朝向多語言和跨媒體發展

記者何蕙安／編譯

歷經了4年多的快速增長，全球事實查核組織成長數在過去一年首度出現了放緩趨勢。美國杜克大學記者實驗室（Duke Reporters’ Lab）近日發布的普查報告顯示，2020年7月至2021年6月，全球共新增了19個事實查核項目，至341個；而前一年的新增數為61個。

普查報告指出，整體而言，事實查核行動的影響力愈來愈廣，目前全球有至少102個國家有事實查核組織或專案，覆蓋全球一半的國家；最新的普查結果也呈現了多個趨勢：包括多家老牌事實查核組織迄今穩定發展，查核報告發布語言增加，也有不少組織採取超越媒體的營運模式。

杜克記者實驗室在2014年開始統計全球事實查核組織數量與發展情形，當時在47個國家共有122個事實查核組織。值得注意的是，當年列在首次普查報告中的122家查核組織中，仍有71家活躍至今，顯示事實查核強勁的存續力量與社會需求。

稍早，建立事實查核國際標準的國際事實查核聯盟（International Fact-Checking Network，簡稱IFCN），也發布了最新的統計數據：截至5月31日，取過IFCN認證的查核組織共有109家、涵蓋55個國家。其中46家組織是2020年以來加入。台灣事實查核中心在2018年通過IFCN認證，並在2021年3月通過第三度年度認證。

在認定事實查核組織上，杜克記者實驗室與IFCN有類似的標準，但前者網羅的範圍更廣。IFCN主要是認證採取高標準編採與道德標準的查核組織，而杜克實驗室涵蓋所有進行事實查核的團隊，例如與美國查核組織《PolitiFact》合作的地方媒體查核團隊、法新社各地辦公室的查核單位，IFCN只會認證母公司或主要領頭組織，而杜克都會分別採計。

歷經四年高速發展 事實查核組織成長放緩

杜克實驗室的普查時間基準主要是計算前一年7月至當年6月的組織存續數量。但若純粹以全年度來比較，儘管2020年全球經歷了新冠疫情帶來的不實訊息流行病（Infodemic），但其實全球僅有36個新事實查核項目上線，僅有2019年72個新項目的一半。

圖1：從2014年杜克記者實驗室展開普查以來，全球事實查核組織每年的新增數量變化／擷自杜克記者實驗室

「2020年的新上線查核項目是2014年開始普查以來的最低值... 事實查核項目從2016年快速擴張後，現在出現了放緩。」杜克記者實驗室共同總監馬克．史丹瑟（Mark Stencel）在報告中表示。

2016年那年，發生了包括英國退歐公投、美國總統大選等重大事件，首度讓大眾驚覺不實訊息可懼的影響力。當時，為了應對這些挑戰，國際主要的科技公司如Facebook、Google都在其平台增加了作法不同的事實查核功能，並提供全球事實查核組織獎助金、直接資助、或其他激勵措施，刺激既存與新的事實查核組織蓬勃發展。

媒體查核團隊為最大宗 非營利組織佔一成

在台灣所在的亞洲，截至6月3日，共有89家查核組織。其中人口大國印度擁有最多的查核組織或項目，達22家；南韓、馬來西亞也有分別多達11家、9家的查核項目。台灣目前主要有兩家，分別為台灣事實查核中心與MyGoPen。杜克實驗室也將中國騰訊新聞旗下的闢謠平台《較真》列入計算。

圖2：2018年至2021年全球事實查核組織在各區域的分佈情況，從上而下分別為澳洲、非洲、南美、北美、亞洲、歐洲／擷自杜克記者實驗室

記者實驗室指出，綜觀全球的事實查核項目，當中最常見的模式是隸屬於媒體的查核團隊，包括全國性新聞媒體、廣播電視、地方新聞或純數位媒體等，在341個項目中有高達195家，超過一半；不過，也有其他的營業模式，有至少37家是隸屬於非營利組織、智庫與非政府組織，另有26家設於學術機構之下。

迄今，事實查核組織查核報告中使用的語言將近70種，從阿爾巴尼亞語到烏都語（通行於印度與巴基斯坦的語言）都有。英文仍是最普遍的，有多達146個組織使用，其次為西班牙語（53）、法語（33）、阿拉伯（14）、葡萄牙（12）、韓文（11）與德文（10）。

報告指出，一些有多個通行語言的國家，通常會有多語言的查核報告，其作法可能是翻譯其他語言的報告，或是會針對不同的語言群體面臨的不實訊息，另外發布查核。

查核組織平均年齡4年5個月 29家組織超過10年

每年都有新開張的查核項目加入行列，也自然有項目謝幕。在杜克實驗室開始普查以來，至今全球陸續有112個事實項目結束，平均每年有15個關門。各個查核項目結束的原因不一，最常見的是資金用盡、獎助金到期等；但也有一些查核專案本來的設計就是短期的，例如是為了因應選舉事件而成立，當選舉結束後專案也隨之落幕。

據杜克統計，112家結束營運的查核項目的平均生命週期為2年3個月，其中有38家發布事實查核的時間少於一年；至於活躍至今的341家查核組織的平均年齡為4年5個月。

史丹瑟在事實查核社群中透露，有將近120家的事實查核組織或專案已經運作超過五年，當中約四分之一、即29家查核組織更是超過十年，這些組織分別位於阿根廷、波士尼亞與赫塞哥維納、巴西、丹麥、法國、荷蘭、賽爾維亞、斯洛伐克與美國。

在事實查核運動發源地的美國，雖然過去一年查核組織成長下滑8%至61家，但迄今仍然是事實查核組織的大本營，擁有全球最多的查核組織。美國查核組運動最早以政治查核起家，政治迄今仍然是美國查核運動的主旋律，有超過一半（61家中有35家）主要專注在查核所在州或地方性的政治論述。

推薦閱讀

〈【Global Fact 7 研究報告】杜克大學記者實驗室：選舉、示威與疫情 查核組織數量飆增〉2020.06.25

參考資料

Duke Reporter’s Lab <Fact-Checking census shows slower growth> 2021.06.02

International Fact-Checking Network <Factually: News was a potent cure for the infodemic, report says> 2021.06.03

首頁圖擷自杜克記者實驗室的全球事實查核地圖